经济法经典案例——央企金控知识内容.pptVIP

央企群攻金融围城;;概念：;产融结合是指产业与金融业在经济运行中为了共同的发展目标和整体效益通过参股、持股、控股和人事参与等方式而进行的内在结合或溶合.产融结合的特点：渗透性、互补性、组合优化性、高效性、双向选择性。 2. 广义的产融结合是指产业资本与金融资本或工商企业与金融企业之间通过股权融合及业务合作等各种形式的结合与互动。 ;;第一章 央企“金控”典型案例回眸;（1）中国石油天然气集团公司注资昆仑银行;2010年2月，中石油再度获批出资54亿元在重庆发起组建昆仑金融租赁公司，中石油持股90%。中石油已经基本实现全金融牌照，但并未停止步伐。 ;（2）国家电网公司控股保险、证券、信托、经纪、期货等7家金融机构 ;国家电网公司成立于2002年，注册资金2000亿元。按国有重点大型企业监事会第25办事处对国家电网公司的描述：2008年公司金融资产总量比2006年增长52%，金融资产实现利润占公司利润总额42%。;目前在国家电网总部层面，由金融资产管理部统一管理集团控股的金融机构资产，集团公司财务部、资金管理中心等部门也参与其中。与其他央企将财务公司作为操作平台的模式不同，国家电网常以旗下多个金融控股子公司为操作平台。只是中国电力财务有限公司承担的任务更复杂一些。; 今年相关部门可能会对中央企业产融结合有新的说法”，但如果相关部门引导国家电网将其金融资产分离出去，目前集团的金融资产管理部，集团旗下财务公司、信托、证券、保险等金融机构均难以承担金融控股企业的风险和管理责任。;（3）华润布局开放式金控 ; 华润银行的定位将聚焦于消费信贷，注重个人金融业务，成为个人财富管理专家。而面对个人业务对网点布局要求较高的问题，华润将充分发挥集团优势，尤其是华润万家目前有3700家门店，可以摆放自助机具，拓展自助银行业务；燃气客户则探索推广储值卡业务；并利用网上银行，弥补物理网点的不足。 ;华润2006年10月入主深国投（持股51%，已更名为华润信托），到2009年完成对珠商行（持股75%，已更名为珠海华润银行）重组。华润明确将其金融控股平台命名为华润金融控股有限公司（ “华润金控”）。香港公司注册处提供的信息显示，华润金控注册时间为2009年10月14日，英文名为“China Resources Capital Holdings Company Limited”。;除以上三个案例以外：;第二章 深挖产融结合原因;（1）央企现金流充沛;（2）央企自发的投资需求被刺激了出来 ;假如仅仅是财务投资，捞点市场浮财，让财务公司的现金流得到最大限度的回报，应该没有什么好指责的。但事实可能没有那么简单，以国电集团为例，它是中国最早涉猎金融机构的大型央企之一。在金融危机下，国电集团逆市扩张，着力布局金融业。2009年，国电集团和中信信托共同发起设立了中电资产管理公司，并且接手了上广电在广电人寿的股权，同时还在筹备设立一家注册资本金10亿元的财险公司。国电集团模式是在全资控股子公司——国电财务公司层面展开收购。 ;（3）巨大的利益刺激;（4）央企为铸造更好的融资平台;以中石油为例，昆仑银行目前资产规模仅200多亿元，其能够提供的贷款，对于中石油而言，的确太少了，但是背靠中石油的昆仑银行资产规模会迅速膨胀，突破1000亿元至多需要2年，再有5年左右，资产规模可轻松突破1万亿元，届时，客观上具备为中石油融资的能力。;综上4个主要的原因：;第三章 相关监管者态度;(1)国资委态度;2010年5月，国资委副主任李伟指出：; 尽管产融结合面临着巨大的风险，但产业资本投资金融机构势不可挡，完全禁止也不合理，关键是如何在产业和金融之间建立有效的防火墙。;总结一下：;（2）银监会态度;监管层的人士称，银监会放行中石油控股克拉玛依商行的前提是，中石油承诺日后稀释股权。中石油2009年4月27日发布的新闻稿也称，“入股后，该银行将进一步优化股权结构，完善公司治理和内部控制机制。” 珠海华润银行也是如此。 ;国家电网、华能集团、中航工业集团等央企都在四处寻找银行牌照，但一系列迹象显示，银监会对此不会轻易放开。中粮本已经与安徽某市政府达成协议，由中粮控股一家当地农村银行，并将后者的资本金增加至60亿元，作为中粮实施农村金融战略的平台。但鉴于银监会反对“一股独大”，当地银行已经意识到中粮控股方案获批希望渺茫，正在考虑修改增资扩股方案。?;银监会在并表监管方面的努力，还体现在2008年3月份发布的《银行控股股东监管办法（征求意见稿）》，对于银行控股股东，银监会或将行使并表监管的职责。 ; 该征求意见稿第十八条为，“银行控股股东应编制合并财务报表，并按规定向银监会报送并表的监管报表和相关资料，全面反映其整体财务情况、经营管理和风险状