浅谈风力发电建设项目EPC总承包项目管理.docVIP

--WORD格式--可编辑--专业资料-- --WORD格式--可编辑--- 浅谈风力发电建设项目 EPC 总承包项目管理 dlong 【摘 要】 风能作为一种清洁的可再生能源， 越来越受到世界各国的重视。国内风力发电工程项目管理模式采取了EPC总承包管理，该项目管理模式的出现是国内工程承包方式 与国际接轨的一种实质性表现， 因此要严格控制工程质量。本文针对风力发电“ EPC 总承包”的项目建设管理和质量控制进行了论述。 【关键词】 风力发电 项目管理 质量控制 在当今能源日益短缺，气候急剧变化、环境日益恶化的全球背景下，风能作为可再生能源受到各国的高度关注。开发风能符合国家环保、节能政策，风电场的开发建设可有效减少常规能源尤其是煤炭资源的消耗，保护生态环境根据最新风能资 源评价，我国陆地可利用风能资源约 3 亿千瓦，加上近岸海域可利用的风能资源， 共计约 10 亿千瓦。丰富的风能资源让我 国的风力发电工程取得了长足的发展，创造了良好的经济和社会效益。 风力发电“ EPC 总承包”管理的本质是要充分发挥多专业集成管理的优势，需要总承包商拥有强大的融资能力、深化设计能力、成熟的采购网络、高超的工程建造所需资源的集中和组织能力，以及驾驭专业技术精良的分包商并获得他们支持和追随的能力。风力发电“ EPC 总承包”是整个风力发电工程系统的依托，只有进行规范的项目管理和严格的质量管控，才能充分发挥风力发电的效能。同时科学地进行工程项目的质量管理可以使工程建设单位在有限的投资中获得最大的投资收益，取得良好的综合效益。 1 EPC 总承包管理的显著特点 “EPC总承包”，英文全称 Engineering procurement construction ，是指总承包单位按照合同约定，一体承担工程 项目的设计、采购、施工工作，并对工程的质量、安全、工期、造价全面负责的总承包方式。其优势体现在以下几个方面： （1）首先，“ EPC 总承包”模式是在统一的组织体系和 框架下开展运作的管理模式，这种管理模式把 E（设计）、 P （采购）、 C（施工）三者结合在一起，在统一的框架下开展 运作，可以有效的解决设计与施工的脱节问题，使工程在质量 上能比较完整的实现设计意图，也可使施工中方案和设计的实 用性、技术性、安全性得到更好的沟通和解决。“ EPC 总承 包”减少了采购与施工之间的中间环节，设计与设备厂家之间 经常性的技术交流和长时期的合作远比业主与设备厂家的交流 密切，专业设计对设备性能、技术条件的了解也更加充分，在 市场环境中这种优势无论在技术上或造价控制上可以发挥到极 致。所以，“ EPC 总承包”可以大幅度提高社会工效。 2）“ EPC总承包”的管理模式可以充分控制工程造价。从经济角度来看，设计是工程造价节约的关键的一环，从 设计出发控制投资是降低工程造价的根本途径，这是所有工程 技术人员在工程实践中的深切体会。“ EPC 总承包”的方式可以说是把设计和工程造价紧密联系起来的完美手段，真正将限 额设计落到实处，落实到了工程从初步设计到竣工的每一个环 节。同时，由于设计单位与各类设备、材料制造商具有长期合 作关系，降低采购成本的空间较大，因此在“ EPC 总承包”模式下承包商具有很强的投资控制优势。总而言之，采用“ EPC 总承包”模式可以使建设项目的投资控制过程相对简单，投资 控制目标容易实现。 3）用“ EPC 总承包”方式业主的项目运作费用可以大大降低。在项目建设之初，电厂建设管理人员严重匮乏。采用“EPC总承包”模式后，弥补了业主建设管理人员不足的困 难，使业主在管理技术人员较少的情况下，同时开工建设多个项目或建设大项目成为可能。 4）业主所承担的风险大大降低。一个项目建设期的业主主要风险来自于设计方案的缺陷和变更、招标失误、合同缺 陷、材料设备价格波动、施工索赔、不可抗力、资金短缺、政策法规的变化等。实行“ EPC 总承包”后，在一个严密的合同框架下，部分风险不复存在，绝大部分风险发生了转移。 5）“ EPC总承包”管理模式为工程管理的优化和创新提供了条件。传统的施工承包是一种分散管理，一个建设项目的成品分别由设计、设备材料供应、施工单位、以及监理与业 主等单位对其负责，很难界定责任，不利于激发各参建单位的 主动性和积极性，不符合现代管理理念。实行“ EPC 总承包”管理模式后，变多头管理为总承包项目经理负责制，有利于形 成统一的计划管理体系，有利于推行绩效考核和奖罚，缩短了管理环节，为强化优化管理奠定了基础，有利于工程顺利进 行。 2 风力发电 EPC总承包项目管理 风力发电“ EPC 总承包”项目管理贯穿整个工程项目的实施过程从工程设计、工程施工直至建成投产保修的全过程，如何做好“ EPC总承包”的管理，是摆在“ EPC 总承包