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保健食品监管措施 摘要:对我国保健食品的现状、保健食品监管的历史沿革以及监管措施进行了说明，其中分别就我国保健食品市场定位不清、虚假宣传、非法添加，保健食品监管三个阶段的监管历程以及监管措施等一整套监管制度体系进行了详细分析和阐述。 关键词:保健食品;保健食品现状;历史沿革;监管措施 自20世纪80年代以来，我国对保健食品类产品开始实施管理，随着市场需求逐步增大，保健食品行业爆发式增长。据2014年不完全统计，全国保健食品生产企业2616家，从业人员600多万人，产值超过3000亿元［1-4］。 1国内保健食品现状 1.1产品市场定位混淆不清。药品、普通食品和保健食品，在法律层面上的概念和界定是相对清晰的，但长期以来“食药同源”的思想，以及如何辨别保健食品是“食”还是“药”，仍然存在很大争议［5］。造成这类争议的原因主要有三方面:一是原料使用方面，用于药品、普通食品和保健食品的原料在科学上无法完整地区分开，目前仅从监管的角度进行相对的划分;二是在功能声称方面，按照我国的传统理念，保健食品的“保健功能”与中药材的“治未病”是同宗同源、难以完全区分，目前仅从监管的角度进行表述程度的限定;三是产品剂型方面，主要用于保健食品和药品的常用剂型，如胶囊、片剂、口服液、冲剂等，目前这些剂型并未完全禁止普通食品使用［5］。1.2超批准内容虚假夸大宣传。为追逐高额利润，某些不法生产企业和销售企业采用