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关于劝返的几个法律问题分析 摘要劝返是一种引渡替代措施，在实践中发 挥重要作用，但现阶段法律对于劝返缺乏明确规定， 劝返可以采用的方式、劝返归案是否可以认定自首以 及办案人员的承诺是否具有法律效力等问题都亟待明 确。 关键词劝返方式自首承诺 中图分类D997.9 中图分类 D997.9文献标识码：A 现阶段，很多贪官污吏携款逃到国外，而追逃严 格按法律程序走的方式只有引渡，但很多原因导致引 渡的适用率和成功率都非常低。故而，在此情况下， 着力建设引渡替代措施迫在眉睫。引渡的常规替代措 施主要有三个：非法移民遣返、异地追诉和劝返。非 法移民遣返是通过遣返非法移民、驱逐出境等方式， 将外国人遣送至对其进行追诉的国家，但由于进行非 法移民的确认程序非常复杂，如赖昌星案历时13年。 而劝返是其中较为独特的措施，在实践中得到了越来 越多的应用，在公安部“猎狐2015”行动中，截止到 10月29日，从境外缉捕的180名在逃经济犯罪嫌疑 人中有76名是被劝返的，占42.2%。但是，就是这样 一条在实践中广为应用的措施，在国内法律上并没有 明文界定，也没有明确的法律依据，连名称也是一种 较为通俗的说法，有很多的法律问题尚未解决。而我 国劝返首次成功的实践，是云南省原交通厅副厅长胡 星，在案发外逃后被劝返回国，下面笔者就以胡星案 为例分析几个劝返所面临的法律问题。胡星案受贿金 额非常巨大并已成功逃