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- 2019-04-14 发布于广东
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网络经济对管理职能的影响
摘要:文章研究网络经济对政府管理的重大意义并且分析网络经济对政府在国家政治、经济、文化、教育等领域职能的积极影响。同时,网络经济给政府带来一些困扰,政府将采取措施进行防范。随着网络经济的发展,网络化的加强,产生信息共享和资源共享,形成了新兴的协同共享机制,这种机制对政府职能有着非常明显的影响。网络经济推动政府政治的改革,对政府工作人员提出了新的要求,以提升政府科学决策和管理水平。
关键词:网络经济;共享机制;管理职能
历史时代的变迁节点表明:科技创新是人类社会进步与发展的原动力。网络信息革命催生一个全新的经济形态——网络经济,网络经济的出现加快政府信息的传递和交流,不仅极大地降低了政府在发布信息方面支出的费用,而且提高了政府工作的运作效率并对政府职能产生更优效益。诚然,政府曾承诺要解决的问题,但随着时间的推移,需要解决的问题仍未被解决,反而政府职能发生了翻天覆地的变化。有时候政府是投资者,但通常不是唯一的投资者;有时政府和其他市场主体合作;有时政府是造市者;有时政府仅为众多志愿者中的一员;有时政府只站在一旁,让市场自行运作。在协作共享机制作用下,网络经济解决了一些社会问题。政府不能放下在社会中的作用,应该利用先进的科学技术,加强社会职能,侦破社会犯罪案件,进行社会科学化、规范化的管理,使得社会和谐,市场井然有序。
1网络经济对政府职能的影响
1.1网络经济提高了政府行政管理的透明度[1]网络是一种现代新型的经济而便捷的信息传播渠道。利用这种渠道,公民可以了解到政府的工作过程。与此同时,公民可以把自己对政府的工作意见和建议发送到政府网上信箱里,多种方式地参与政府决策。中国各地省人民政府网站已建立省长信箱、意见征集和监督投诉等网页,以促进政府与公民的互动。同时,设立信息公开专栏,把政府领导、政府文件、人事任免、政府工作报告、计划规划、预决算、政府采购等信息公开在网站上。提供各种政策法规以便公民可以便捷、低成本地从网络上获取需要的政策法规信息。政府工作公开透明,有利于民主社会的发展。从政府的角度来说,利用网络可以最直接地获取公民反馈的信息,避免信息层层汇报的烦琐程序,也避免了在汇报时遗漏信息、汇报内容不全的情况。网络提高了政府在工作批复和对公民来信回复信息上的效率。公民可以与政府领导直接交流。另外,网络化确保了基层信息的畅通传递,政府可以听民情、知民意、解民忧、办民事、惠民意。网络使得政府与公民可以直接沟通,有利于化解民政矛盾,建立亲密的民政关系,共创和谐稳定的社会。1.2网络经济提升了政府科学决策和管理水平网络发展势头迅猛,大数据和云平台对政府科学决策和管理作用日益呈现。如各大城市推行智慧城市的建设,这需要政府建立统一的数据平台,利用大数据技术对大数据间的关系进行分析,做出科学的决策;公安、税务、安监、房产等系统实现数据资源共享。政府建立大数据平台约束机制,保证数据使用安全。政府建立大数据平台,不仅能提高政府部门的宏观决策的科学性,提高对市场的监管、对社会的治理、对公共服务等领域的信息利用率,为社会提供更好的服务,加强政府和人民的联络互动,使得政府更加有效地管理社会、管理政府工作人员。1.3建立高效、精简政府,对人员提出更高的要求网络加快了政府信息的更新,政府可以利用现阶段的各种新技术、新设备加强对信息的管理。政府应采取更便捷、更经济的方法进行信息的采集、处理、传递和沟通,这将有利于政府的整体办事效率大幅度的提高[2]。另外,信息不仅可以外部分享,同时也可以在政府的各机关和各部门使用,对于很多问题能够在萌芽阶段进行解决,有效简化传达信息的程序,有利于避免信息的误传、漏传或是错传所产生不必要的人员使用、费用消耗等问题,使政府的行政工作效率提高。政府办公网络化成为新潮流,各级政府的办公全自动化、网络化,必然对政府工作人员的素质提出新的要求。网络时代的政府拥有以人与计算机的结合为基本的工作平台,以现代信息技术代替人力,建立起标准化、简单化的行政流程,所以政府人员要会使用计算机,对提高信息的敏锐度,灵活地使用网络、信息、计算机,建立新的工作制度和人员任职要求,对于不能适应新形势下的办公人员组织培训学习,对政府机关内部人员进行精简。1.4加快政府对企业的转型升级德国为了在新一轮工业革命中占领先机,推出工业4.0。中国政府为加快促进工业发展,要求经济转型升级、调整经济结构、稳定经济增长,政府引导企业创建新模式,培育企业智能化生产,加快实现企业、行业互联网化转型升级,施行信息化和网络化创新工程。网络经济实现了传统产业的在线化、数据化。无论网络零售、在线批发、跨境电商、快滴打车、淘点点所做的工作分享交易在线化[3]。一个又一个传统行业正在被互联网或融合或重构或颠覆。企业的转型是改革是潮流的必然趋势,企业在政府的引导下顺应
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