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生态经济下碳审计发展的必要性 摘要：生态失调，环境污染和资源枯竭等各种失衡，正日益威胁着人类社会的和谐发展，同时也促进了经济界和企业界的反思。作为经济生活中的监督力量，碳审计能促进生态经济发展，因此，开展碳审计具有重要现实意义。 关键词：生态经济;碳审计;必要性 一、碳审计及生态经济的基本理论 （一）碳审计基本概念 碳，是指木材、煤炭、石油等这些由碳元素组成的自然资源。而碳审计是针对这些自然资源消耗所产生的温室气体排放对环境产生影响的审计行为。作为环境审计的一部分，碳审计，简而言之，就是由独立的审计机构针对履行碳排放责任方面，对企业和政府进行相关鉴证和检查，这种行为的目的是为了对碳排放管理活动及其成果进行独立监督与评价。具体而言，企业碳审计所涉及的温室气体，主要是《京都议定书》中规定的6种，包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）。碳审计的具体目标主要包括四个方面：第一，保证低碳政策制定的科学性和政策施行的遵循性；第二，实现低碳税收优惠的真实性和效果性；第三，实现低碳产品补助资金使用的效果性以及真实性；第四，实现低碳政策实施的效率性以及效果性。 （二）生态经济基本理论 生态经济代表的是一种可持续发展的经济形态，即经济的生态化，它的内涵一般包括三个方面：其一，它作为一种新型的经济形态,应当保证经济增长的可持续性，其特征是不但考虑经济发展，而且考虑生态安全，不同于过去只顾发展经济而不顾破坏生态环境的经济类型；其二，经济增长应该在生态系统的承载力范围内,保证生态环境的可持续性，它应当作为一种指导思想来指导生态与经济协调；其三，通过能量、物质、信息的流动与转化，生态系统和经济系统构成一个生态经济复合系统。生态经济学作为一门新兴交叉学科是从生态经济系统的角度,来研究和解决当前生态经济问题的。生态经济学主要研究人类经济活动与生态系统之间相互制约与相互作用，以及生态环境和社会经济发展在时间和空间上的协调问题，同时关注生态空间与低碳发展问题。生态系统是经济系统存在的前提，而不是被动地依附和服务于经济系统。按照生态规律和生态阈值来发展经济，坚持低碳发展道路，将经济系统置于生态系统之中，这是生态经济学最具革命性的贡献。实现生态经济发展，需要遵循的路径是：首先，保护生态系统的多样性和完整性，保留足够的绿地、水域、湿地等生态空间，优化国土空间开发格局，构建平衡适宜的城乡建设空间体系；其次，根据生态平衡确定经济开发的资源投入与废弃物排放限值，走绿色、循环和低碳发展道路；再次，控制温室气体排放，建立全球碳排放履约机制和碳交易市场，适应气候变化，减少生态系统自我调节带来的社会风险和成本；最后，转变经济发展方式，同时注重建设网络世界，实现多元化发展，追求多样性，满足人们不断增长的物质文化需求。 二、推行碳审计的必要性 （一）推行碳审计能够实现资源的合理配置，是时代发展的需要 日益严重的全球变暖使得气候变化的影响逐步加大。工业化和城市化加速发展，不可避免地带来了很多弊端，例如加大了对资源的需求和消耗，可持续发展所面临的资源和环境压力日趋严峻等。此时发展和实施碳审计能够获得较为详细具体的环境信息，有利于有关部门就环境问题做出分析和报告，让国家制定出更为完善的节能减排计划，同时可以保障可持续发展战略目标的实现。走低碳发展道路，推行发展碳审计，这既是国内可持续发展的内在需求，也是应对全球气候变化的根本途径。现代的审计制度将审计规制功能拓宽,并赋予它维护国家经济安全的目标,把审计评价、信息披露和问责反馈三者有机结合起来,把它作为一种监督制约机制应用在节能减排中,从而影响经济发展的相关路径,一方面保持经济的快速增长,另一方面又能实现低耗能、低污染、低排放“三低”的可持续发展。碳审计能够甄别生产进程中能源使用状况及碳排放问题,对经济发展方式的转变具有重要意义。 （二）我国生态环境持续恶化，碳排放形势严峻 目前我国减排压力不断加大，能源缺口持续扩大。截至2016年7月6日，我国在联合国已注册的项目年平均减排量总和达1.80亿吨二氧化碳当量；已获签发减排量1.43亿吨二氧化碳当量。我国已注册项目数及签发的减排量均为全球第一。我国已批准的2000多个CDM项目中，80%以上集中在水电、风电。一直以来，企业的经济目标都是实现股东价值最大化，忽略了环境保护的社会目标。假如企业为了实现经济利益高速增长，继续以破坏环境为代价，那也只能是短暂的。因为只有与环境保护有效结合，企业发展才会长远。企业应大力发展低碳产业、节能减排产业，同时发展碳审计，有效监督自身碳排放量，实现企业可持续发展和自身规模的壮大。 （三）当前环境和经济协调发展需要碳审计，我国碳政策制定和实行需要碳审计 我国经过30多年的快速发展之后