掌握重要环节加强审计质量.docxVIP

　　审计工作是一个系统工程，这个系统是由审计立项、审计方案制定、审计实施、审计报告和跟踪整改五个环节构成，缺一不可。 　　因此，在审计工作实践中，提高审计工作质量，必须把握好这五个环节。 　　一、把握好审计立项环节，着力提高项目的针对性审计立项，简单地说，是为什么要搞这项审计。 　　搞好审计立项，总体讲，要做到三个围绕即围绕当地经济工作中心，围绕领导关心的难点、重点问题，围绕社会关注的焦点、热点问题。 　　当前审计工作任务重与力量不足的矛盾非常突出。 　　必须合理安排审计工作任务，做到压数量，保质量，突出效果。 　　能够抽出充足的时间围绕本地经济工作中心确定审计项目。 　　近年来我们相继开展了以经济为重点的经济效益审计，为领导决策提供参考依据，从而促进当地经济的发展；领导关心的难点，安置基地审价结算，专项审计调查，干部任用经济责任审计等等；还有随着国家对农村基本建设的投入不断加大，社会关注的建设投资项目越来越多，大量的人力投入到基本建设项目审计中去。 　　由于我们是内部审计部门，职能范围不只是单纯做几个项目，还应处理其他日常事务，这样一方面影响了日常审计的开展，另一方面，由于项目过于饱和，审计力量不足与审计任务繁重的矛盾尤为突出，审计质量受到一定的影响。 　　二、把握好方案制定环节，着力提高方案的操作性制定审计方案，也就是确定这项审计工作的具体操作思路、方法以及需要达到的最终目的。 　　制定审计方案必须做到三点一是切实增强方案的针对性，认真搞好审前调查，摸清被审计单位的基本情况，把握宏观态势，理清审计思路，突出审计重点。 　　二是切实增强方案的可操作性。 　　审计方案除包括审计项目的名称、被审计对象、审计指导思想和目标，审计的起止时间、审计的组织方式和具体操作步骤及方法、审计力量的安排等情况以外，特别是要明确重要问题和线索，确定审计重点。 　　方案的制定要力求细，使其具有较强的操作性。 　　三是切实增强方案的科学性，坚持实事求是的原则。 　　制定的方案不能一成不变，要随时针对变化的情况适时进行调整。 　　要求方案尽量地贴近工作实际，对方案中不尽合理的地方，要进行适当调整，及时补充完善。 　　对经讨论确定的审计方案，要确保其权威性，没有特殊情况，必须严格按方案的要求组织实施审计。 　　目前，极大部分乡镇内审部门，领导交办审计项目后，急于介入审计，对审前调查取得的资料进行初步分析性复核后，便对被审计单位财务收支及有关的经济活动中存在的问题，进行分析、判断和归纳，进行调查和综合分析，随便地提出意见和建议，操作时随心所欲，凭经验审计，老套套，凭感觉审哪算哪。 　　然后因审计资料归档需要，再按项目全过程编制一个实施方案。 　　我们应逐步改变工作方法，注意工作流程，从而进一步提高审计质量。 　　三、把握好审计实施环节，着力提高审计的准确性审计实施是指具体组织实施审计的过程。 　　审计实施环节处在整个环节中的第三关，也是能否打造审计精品最为关键的一个环节。 　　一是要精心组织，切实搞好审计力量的有效整合，明确各岗位的任务、目标和责任，实行审计力量的最优配置，充分发挥人力资源的整体效能。 　　二是要坚持全面审计，突出重点的方针，深入进行审计。 　　全面审计、突出重点是保证审计工作质量的根本要求，因此，必须突出重点。 　　要以资金运动为主线，审清来龙去脉，在审计中要善于抓住疑点，逐个深入，特别是对审计发现的一些重大违法违纪问题和经济案件线索，要查深查透，不留疑点，并举一反三，将有问题的资金来源、使用结果等环节全部查清，切实做到过程清楚、事实准确、定性适当。 　　三是既要坚持依法依规，又要按三个有利于的标准，正确处理好依法审计与实事求是的关系，搞好审计评价和处理。 　　对审计发现的有些问题，尽管是合理的，但不一定合法；有些问题虽然合法，但又不一定合理；有些单位的做法虽然与现行法规不相一致，却是有利于改革开放，有利于经济发展。 　　对此，我们在审计过程中要坚持按三个有利于的标准。 　　一切从实际出发，具体问题具体分析，不生搬硬套法规。 　　只要是有利于改革和经济发展的，要积极给予支持和引导；对难以定性的问题，及时向党委、政府反馈，并密切关注其发展变化情况；对严重违反国家规定，给国家和人民造成重大损失的，则严格依法依规进行处理，使审计工作更加贴近实际，更好地服务改革和经济发展。 　　四是规范操作，切实防范审计风险。 　　在实施审计中，要采取有效措施，切实防范审计风险，一方面，要认真执行审计署颁布的审计准则，严格审计程序；另一方面，要加强对审计质量的内部控制，审计取证要正确判断，要证据确凿、判断准确、签字确认。 　　作为乡镇审计部门，不同于审计机关，属内部审计范畴，重在为本地区经济服务