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- 2019-04-27 发布于广东
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韧性城市概述和城市规划思考
【摘要】文章通过参考国内外相关文献,梳理相关研究和实践,对韧性城市的概念、内涵和内容特性进行了概述。在此基础上,从提高城市基础设施韧性角度出发,认为城市规划应当进行城市风险及基础设施脆弱性的评估,应当考虑基础设施的冗余,以及适当推进社区的开放、基础设施化,并就这些观点进行了有益讨论。
【关键词】韧性城市;基础设施;城市规划;风险评估;冗余度;开放
社区改革开放后,中国城镇化开始步入高速发展阶段,而前面30年粗放式的城镇化模式导致城镇建设中遗留了大量的问题。尤其步入21世纪后,自然灾害、极端天气事件频繁发生,与之对应的是城市脆弱的灾害抵御能力,二者叠加作用导致城市风险、损失急剧放大。根据联合国国际减灾战略(以下简称UNISDR)公布的数据的10年间,中国平均每年发生29次灾害事件,死亡10469人,经济损失265.6亿美元①。而世界经济论坛发布的《全球风险2015》报告指出极端天气事件已成为全球第二大风险。同时UNISDR公布的2015年风险指数显示中国风险脆弱性继续增高。未来随着极端天气和气候事件的增多,财富资本、人力资源和生产要素高度集聚的城市将是风险高频区域。中国30年的粗放式城镇使基础设施滞后、应变系统缺位、应急缓慢,城市灾害适应能力脆弱,在面对“突发性高、可预见性低”的风险干扰时往往十分被动。因此,建设韧性城市、提高中国城市的
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