科研经费预算执行与监督培训—刘刚教案编写 .pptVIP

科研经费使用管理及预算执行与绩效评估 “十二五”国家科技计划经费管理改革培训 1 科研经费报账管理 单独核算 专款专用 直接费用的支出管理 间接费用的支出管理 经费预算的调整 其他有关要求 目录 建立健全与经费相关的制度 2 科研经费绩效评估 1、建立健全与经费相关的制度 承担单位应当建立健全与专项经费管理和使用相关的制度，明确项目（课题）经费支出的审批程序和要求： 制定单位领导、科研和财务部门负责人、课题负责人等方面的审核、签批流程； 制定预算调整的审批流程和相关制度； 单位的有关制度应与国家的保持一致。 严格执行国家和单位的有关制度 及时拨付合作单位经费 按照课题预算书要求及时转拨合作单位经费，严禁以任何方式变 相转拨经费。 3 2、单独核算 专款专用 承担单位应将课题经费纳入单位财务统一管理。专款专用，专项经费只能用于本课题的研究任务。 课题承担单位与合作单位均应对专项经费和自筹经费分别单独核算，可通过如下方式实现 ： 在单位会计核算系统中单独设置会计科目(分别设收入和支出科目），对专项经费及自筹经费分别进行单独核算； 在单位会计核算系统中设辅助明细账，对专项经费及自筹经费分别进行单独核算。 规范会计基础性工作，保证会计信息完整、真实、准确。 4 5 3、直接费用的支出管理 设备费：是指在项目组织实施过程中购置或者试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造等 设备采购应有合同，应符合国家有关规定（政府采购）； 设备购置应严格执行预算，不得突破批复的预算； 设备费的支出应当在研究周期以内，不得在结题前突击采购； 无预算批复的实验室小型基建不在支出范围； 3、直接费用的支出管理 设备费： 加强设备的管理 行政事业单位使用项目（课题）经费形成的设备属于国有资产，一般由单位进行使用和管理，国家有权进行分配；企业使用项目（课题）经费形成的设备，按照《企业财务通则》等相关规章制度执行； 课题承担单位、合作单位应当定期进行清查、盘点，做到实物与账簿相符。 6 7 3、直接费用的支出管理 材料费：是指在项目组织实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购费及运输、装卸、整理等费用。 试验外协费：是指项目执行过程中所发生的租赁费用、材料外协加工费及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。 ①大宗、贵重的材料采购应签有合同,应有完整的审批手续； ②采购材料应有完整的材料入库、出库手续； ③大宗、贵重材料严禁以购代耗、以支代耗； ④不得列支大量的日常办公耗材。 8 ①严格按照测试化验加工费的定义范围支出经费； ②大宗测试化验加工内容，应签订委托合同； ③不得以测试化验加工费的名义分立子任务，变相转拨经费。 3、直接费用的支出管理 测试化验加工费：是指在项目组织实施过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及测试内容、单价、测试数量、结果报告、委托合加工等费用 10 3、直接费用的支出管理 会议费：是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。 ①会议费支出手续要完备，要有预算单、会议通知、参加人员等； ②会议开支标准应严格执行国家有关标准，严禁铺张浪费； ③严格控制会议规模、会议数量和会期； ④严禁开支招待费、礼品费和旅游费用等不合理支出。 ⑤参加会议（国际会议或国内会议）发生的注册费等差旅费以外的费用列支的科目，应列入国际合作与交流费。 11 3、直接费用的支出管理 出差手续要完备，要有出差审批表和报销单;出差目的、事由、出差人数等信息应当齐全； 严格执行国家或省市有关差旅费报销标准； 严禁列支旅游费、景点门票。 差旅费：是指在项目组织实施过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。 出差人员应为课题组成员； 11 12 3、直接费用的支出管理 国际合作交流费：是指在项目研究开发过程中项目研究人员出国及外国专家来川工作的费用。 出国人员应当为课题组成员； 出国任务应当与课题任务相关； 出国手续应当完备，要有邀请函、出国审批表等; 要有国外行程单； 严格执行国家关于出国补助标准的规定。 13 3、直接费用的支出管理 出版／文献／信息传播／知识产权事务费：是指在项目研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 大宗专业资料和软件购置费支出应当有预算批复； 专业软件购买、出版专著等大额支出应有合同； 不得列支一般办公软件、广告费、普通通信费等，如移动电话费。 14 3、直接费用的支出管理 劳务费：是指在项目组织实施过程中支付给没有工资性收入的项目组成员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用，以及聘请海外专家来华进行合