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关于建设工程造价管理改革的思考 【摘要】：在建设工程中，针对工程造价的特点，很多 管理改革工作的许多方面需要改进。工程造价管理涉及范 广，管理各个部门要协调好责任，加强建设和投资，明确各 个部门的管理。近几年来，由于设备、材料价格上涨，统一 的价格系统的定价制度出现的问题日益严重，不能满足材料 多样化的需求，材料，设备的扩展方式与以往有很大的不同。 本文分析了一些建设工程造价管理的问题，对建设工程造价 管理改革提出了具体的建议。 【关键词】：建设工程；造价管理；施工成本管理；改 革；思考； 【前言】：在决定投资建设项目时，有时会出现投资失 控的问题。对于一些重要的项目，特别是大中型工程项目缺 乏有效的控制。一些建设项目的投资决策与理想的项目有很 大的差距。这些建设工程的造价管理大部分是不符合要求 的，因为不严格执行工程造价设计。建设单位修改造价设计 时，不讲究思想。另外，选用的建筑企业的建材价格很高， 因此项目造价成本非常高，木材，水泥价格普遍上涨，直接 影响成本的控制，不能完全符合静态管理和动态管理。 1、当前工程造价管理现状 在过去，项目成本管理不是很完善。要对建设项目补 充定额。新技术、新工艺、新材料出现，甚至有些项目附加 率为5%左右。施工中的合理保障价格因素，在控制工程造 价中有很大的影响。如供电，供水，交通运输材料的提供都 要使人为限制工期成本增加10%,有时由于在不同的阶段的 工程预算结算指标是不相同的，不能作为正式配额的标准。 连接要通过彼此资产表上的预算和概算，进行投资估算。成 本管理的问题一直以来都没有得到解决。这个问题的主要原 因成本管理的造价控制不全面，在一年的项目中，不仅所有 的费用都要分摊，材料和设备的价格等因素也要全面考虑， 对全过程的造价成本控制管理的动态管理系统不完善，不与 现行预算相一致，实际定额没有满足项目土建工程预算定额 标准化的要求，完成度很低，这是主要的工程造价失控的原 因之一。 工程造价管理需要一个灵活性的标准，进行建设投资 和相应的分配时最重要的是工程的基础，在施工决算时，建 设工程的造价管理要发挥重要的作用。在社会主义市场经济 的发展也为工程造价改革提供了良好的条件。工程造价管理 需要计算从设计到完成再到交付货物的整体工程的所有的 成本费用，还要考虑施工过程和管理施工中可能出现的一些 状况，包括设备和仪器的成本变化，其他建设的费用、贷款 利息的费用和固定资产投资的费用等。施工企业成本建设项 目在很大程度上决定了企业的收入和企业效益。 2、工程造价管理的一些问题 2.1成本管理问题 协调与合作需要满足基础设施管理系统的规定，在土 地、项目实施阶段和竣工阶段的成本必须分阶段多次制定价 格，然后再投资，评估，计划委员会要针对发展和建设预算 协调很多部门，如果缺乏必要的联系和协调系统的有效文 件，就会不符合规定的要求使建设的施工不能顺利实施，出 现前后矛盾、投资不足、资金缺乏的问题。 2.2部门结算超出预算 结算超出预算是一个严重的问题，工程造价管理需要 避免这一问题的出现。在进行工程造价管理任务时，要协调 的管理机制，改革不同步的方案，不能遵循守旧的传统思维， 要对全过程的施工成本进行统一的协调和管理。 2.3工程项目管理问题 我国工程造价项目是重点的项目，在施工今A段，要 严格注意成本、费用的变化，不能忽视项目管理与项目成本 规划的合理性，对于工程造价管理要从体制方面进行改革， 也要很大的转变传统的思想。一些管理者缺乏主观意愿，对 于根据科学论证项目可行性研究的投资估算不足，事实上， 可行性研宄时可以变通的，要根据实际情况进行工程造价管 理；一些业主在资金上不落实的项目信息的时效性，出现很 多的错误，所以在准备投资批准时受到了很大的障碍，不能 对一些不足工程进行施工；调整动态的因素，避免资金的缺 口，防止因为时间延迟的损失。由于早期工程造价管理的漏 洞或成本造价管理项目的投资不足，资金不到位，就会造成 浪费人员的劳动成果的问题，这是很麻烦的事情，结算的债 务项目己成为一个严重的危机。在施工期间施工企业不能垫 资银行的贷款利率，有的项目获得的利润不足，仍然以各种 借口不与施工单位合作完成相应的工程，不予以资金的支 付，单位建筑产品的价格的自由浮动，难以满足施工企业的 利益。 2.4供求失衡问题 这些年来，供求失衡，缺乏公平竞争使我国基础设施 逐渐落后，施工队伍增加，竞争激烈，市场供不应求，各种 不同所有制并存造成了新老企业的负担。大中型施工企业提 供医疗保险和养老保险，解决住房问题，随着设备的老化和 工程造价管理不当的原因，国有大中型建筑企业在激烈的市 场竞争中处于不利的地位，难以公平竞争。、 2.5业主的违规行为 建筑市场中的买方市场对于业主没有任何限制，业主 是上帝，可以主动控