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村镇银行运作市场分析报告
重庆财信集团
投资发展部
11月24日
目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc215307182 第一部分村镇银行相关政策解析 PAGEREF _Toc215307182 \h 4
HYPERLINK \l _Toc215307183 一、村镇银行政策 PAGEREF _Toc215307183 \h 4
HYPERLINK \l _Toc215307184 （一）解读《村镇银行管理暂行规定》 PAGEREF _Toc215307184 \h 4
HYPERLINK \l _Toc215307185 二、银监会出台系列优惠政策，支持村镇银行发展 PAGEREF _Toc215307185 \h 7
HYPERLINK \l _Toc215307186 （一）扩大村镇银行设立范围 PAGEREF _Toc215307186 \h 7
HYPERLINK \l _Toc215307187 （二）暂免收取银行业监管费 PAGEREF _Toc215307187 \h 7
HYPERLINK \l _Toc215307188 （三）允许小额贷款公司改建为村镇银行 PAGEREF _Toc215307188 \h 7
HYPERLINK \l _Toc215307189 第二部分 村镇银行出现产生的原因及其与原有农业性金融机构的比较 PAGEREF _Toc215307189 \h 8
HYPERLINK \l _Toc215307190 一、村镇银行产生的必要性 PAGEREF _Toc215307190 \h 8
HYPERLINK \l _Toc215307191 （一）金融供给不足 PAGEREF _Toc215307191 \h 8
HYPERLINK \l _Toc215307192 （二）农村金融需求日趋多样化的金融需求 PAGEREF _Toc215307192 \h 8
HYPERLINK \l _Toc215307193 （三）农信社缺乏效率，竞争不足 PAGEREF _Toc215307193 \h 9
HYPERLINK \l _Toc215307194 二、设立村镇银行的意义 PAGEREF _Toc215307194 \h 9
HYPERLINK \l _Toc215307195 （一）规范了农村非正规金融市场 PAGEREF _Toc215307195 \h 9
HYPERLINK \l _Toc215307196 （二）留住了农村的资金，缓解其他金融机构对农村资金的“抽血”问题 PAGEREF _Toc215307196 \h 10
HYPERLINK \l _Toc215307197 （三）增加竞争，促进农村金融市场的多元化 PAGEREF _Toc215307197 \h 10
HYPERLINK \l _Toc215307198 三、村镇银行与原有农业性金融机构的比较 PAGEREF _Toc215307198 \h 10
HYPERLINK \l _Toc215307199 （一）村镇银行与中国农业银行的比较 PAGEREF _Toc215307199 \h 10
HYPERLINK \l _Toc215307200 （二）村镇银行与农业发展银行的比较 PAGEREF _Toc215307200 \h 10
HYPERLINK \l _Toc215307201 （三）村镇银行与农村信用社的比较 PAGEREF _Toc215307201 \h 11
HYPERLINK \l _Toc215307202 第三部分 我国农村金融市场现状 PAGEREF _Toc215307202 \h 11
HYPERLINK \l _Toc215307203 一、农村金融市场供给状况 PAGEREF _Toc215307203 \h 11
HYPERLINK \l _Toc215307204 （一）正规金融 PAGEREF _Toc215307204 \h 12
HYPERLINK \l _Toc215307205 （二）非正规金融 PAGEREF _Toc215307205 \h 12
HYPERLINK \l _Toc215307206 二、农户借贷情况分析 PAGEREF _Toc215307206 \h 13
HYPERLINK \l _Toc215307207 （一）非正规渠道借款是主要渠道 PAGEREF _Toc215307207 \h 13
HYPERLINK \l _Toc215307208
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