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在贯彻落实党的十七大精神座谈会上的汇报材料 根据市委组织部通知要求，现将党的建设和组织工作的 基本成绩、突出问题和工作思路汇报如下： 一、十六大以来党的建设和组织工作取得的成绩 十六大以来是我们党抓党的建设和组织工作力度最大、 成绩最显著的重要阶段。我们认为党的建设和组织工作的 成绩体现在创新上： 一是理论创新。这一阶段我们党在实践邓小平理论和 “三个代表”重要思想过程中，创造性地提出了科学发展 观等重大理论，在自身建设上确立了党的先进性建设和执 政能力建设这条主线。在思想建设、组织建设、作风建设、 制度建设四大基础建设上增加了新的内容，对推进党的建 设新的伟大工程建设给予了科学概括。我们X X县也取得了 一批理论创新成果，比如在中小城市社区党建，新经济组织 和新社会组织党建，下岗党员、流动党员和无职党员教育管 理，干部作风建设，反腐倡廉建设等方面上加强实践探索， 通过认真总结和理性思考，形成了一批有价值的理论成 果。在这些理论指导下，党的建设稳步推进。20 0年以来 我们在全县x xxxx多名党员中开展了先进性教育活动；在 全县党员干部中开展了贯彻落实科学发展观的活动；今年 又对干部作风进行了全面的整顿。通过这些教育活动，党 员干部的素质得到了提高，基层组织建设得到了加强，干 部作风得到了改进，各项工作得到了促进。可以说，理论 创新的成果是十六大以来是我们取得的最显著的成果。 二是制度创新。首先，在党的先进性建设上，建立了 系统的制度。先进性教育期间和先进性教育之后，建立和 完善了一系列的规章制度。中央出台了保持共产党员先进 性的四个长效机制的文件，省委、市委也都提出了加强党 的先进性建设的若干意见。我们X X县委也从八个方面建立 和完善了党的先进性建设的长效机制。其次，在干部工作 上，进一步深化了干部人事制度改革，中央出台了和一系 列配套文件。市委和市委组织部在完善干部工作“五个机 制”上作出了不懈的探索。我们XX县在“六制联动”上也 下了功夫，建立、推进和完善了公选制、竞岗制、公示制、 考察制、票决制和监督制。十六大以来，我们公开选拔了 两个批次的正局级领导干部，在乡镇领导班子和干部队伍 建设上，普遍实行了竞职、竞岗、竞编，对区直部门的中 层干部实行了竞争上岗，增强了干部的危机感，一大批优 秀的干部脱颖而出。 三是方法创新。首先，实行了 “抓活动带整体”的方 法。十六大以来，我们在党的建设和组织工作的方法上进 行了不断的探索，其中很重要的一条就是以主题活动为抓 手，推进党的建设工作全面开展。全党的先进性教育活动 就是推进党的建设十分有效的方法创新。我们XX县在这方 面更是受益匪浅。XX年以来我们先后在党员干部之中开展 了 “党员示范岗”、“党员设职定责”、“党员承诺制”等一 系列活动。这些活动都是推进党的建设的有效载体和平台 其次，实行了 “抓重点带一般”的方法。近几年，针对出 现的新问题，我们突出抓了 “农村村级组织无阵地”、“城 市下岗党员无家归”这两个重点问题。在村级组织办公活 动场所建设上，第一轮抓了xx个村的新建和XX个村的改扩 建，第二轮正在抓XX个村的新建和XX个村的改扩建。这 两个轮次的建设，可以基本解决村级组织无阵地的问题。 在下岗党员教育管理上，针对国有、集体企业破产改制后 党员与原企业解除了劳动关系的实际，我们实施了党员 “安家工程”，将XXXX名下岗党员移交到社区管理，创造 了筑巢建家、接转进家、建章兴家的工作经验，受到省委 组织部的好评。通过抓这两个重点，较好地抓住了农村党 建和城市党建的“牛鼻子”，取得了基层党建工作的主动 权。第三，实行“抓两头带中间”的方法。在基层党建上 狠抓了排查整治软弱涣散村和后进社区组织工作，对X个 软弱涣散村实行一村一名区级领导联系、一个专班驻村、 一批部门帮扶的办法整班子、整财务、整制度、整形象、 整作风；对X个后进社区班子和党员干部队伍进行了整顿。 另一方面，大力培养和树立了 “十佳村”、“五好社区”党 组织典型。通过抓两头，带动了全县基层组织建设协调发 四是特色创新。十六大以来，我们党在思想建设、组 织建设和作风建设上实施了一系列创新举措，党的建设具 有鲜明的时代特色。我市也是一样。近五年，市委在基层 组织建设上加大了特色创新的力度，在全市全面开展了党 的基层组织“XXXX”建设，形成了 XX基层组织建设的特色 全省有位次、全国有影响。我们XX县位于XX市区，社区 党建是我们的特色，是我们的重点。五年来，我们一直抓 住这个重点创造我们的特色，围绕“领导班子好、党员干 部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好” “五个 好”的目标抓社区党建，社区班子和党员干部的精神面貌 得到了改变。通过实施基础设施建设工程，社区的办公场 所、服务场所和活动场所建设得到加