芜湖市突发粮食事 件应急预案.pdfVIP

芜芜湖湖市市突突发发粮粮食食事事件件应应急急预预案案 　 　第一章　总则 　　第一条 为了有效预防、及时处理突发粮食事件 保证特殊情 况下的粮食有效供给 确保我市粮食安全 根据 《安徽省突发粮食 事件应急办法》 （皖政 〔2004〕18号）等法律、法规、规章 结合 我市实际 特制定本预案。 　　第二条 本预案所称突发粮食事件 是指发生严重自然灾害或 者重大突发事件等特殊情况 造成粮食短缺 可能给人民生活带来 混乱的事件。 　　第三条 突发粮食事件分为紧张、紧急、特急三种状态。 　　紧张状态是指全市粮食价格一周内上涨30%以上 市场粮食供 应紧张 出现群众争购现象。 　　紧急状态是指紧张状态持续10天以上或者粮食价格在一周内上 涨50%以上 市场粮食供应高度紧张 出现群众抢购现象。 　　特急状态是指紧张状态持续15天以上或者粮食价格在一周内上 涨100%以上 市场粮食供应极度紧张 群众抢购现象严重 部分地 区出现粮食脱销现象。 　　第四条 本市粮食应急供给工作实行市政府统一领导下的分 级、分部门负责制。各县政府建立相应的粮食应急机制 承担本县 应急供给和提供市区粮源的责任；市有关部门按照本预案明确的职 责制定相应的应急措施 并担负相应的职责。 　　第五条 为增强政府对粮食的宏观调控能力 及时掌握粮食市 场出现的新情况 适时实施预案 建立芜湖市粮食安全预警预报系 统。 　 　第二章　市粮食应急供给指挥部的组成及职责 　　第六条 市人民政府成立市粮食应急供给指挥部 （以下简称市 指挥部）。突发粮食事件发生后 全市粮食应急工作在市指挥部的 统一领导下进行。市指挥部组成及主要职责是： 　　 （一）组成 　　指挥：市人民政府负责人。 　　成员：市粮食局、市发展计划委员会、市财政局、市农发行、 市工商局、市物价局、市质量技术监督局、市农业委员会、市民政 局、市公安局、市交通局、市新闻办公室、芜湖供电公司、市监察 局等部门的主要负责同志。 　　市指挥部下设办公室 具体负责突发粮食事件的调查、控制和 应急处理工作。办公室设在市粮食局 办公室主任由市粮食局局长 担任。 　　 （二）职责 　　1.根据粮食市场形势判断粮食紧急状态 提请市人民政府决定 实施和终止粮食应急预案； 　　2.指挥市有关部门和各县、区开展粮食应急工作； 　　3.审定和批准粮食应急方案； 　　4.下达粮食应急指令； 　　5.全面了解和掌握应急供给工作进度 及时协调解决应急供给 过程中的重大问题； 　　6.随时向市政府和省有关部门报告事态变化情况 贯彻落实省 政府下达的指令。 　　 （三）分工 　　指挥：负责全市粮食应急工作的全面指挥。协调各部门和各 县、区的工作 下达应急指令 签署应急方案。 　　市粮食局：负责监测、掌握、通报粮食市场供求和价格信息 向指挥部提出应急行动建议 召集、联络指挥部成员单位开展应急 工作 组织粮源和安排市场供应。 　　市发展计划委员会：协助指挥部领导做好综合协调工作。 　　市财政局：负责市级储备粮利息、费用补贴及其他相关资金的 安排和调配。 　　市农业发展银行：负责全市应急储备