陕西省促进贫困地区及贫困家庭儿童发展工作方案(2016-2020年).pdfVIP

陕陕西西省省促促进进贫贫困困地地区区及及贫贫困困家家庭庭儿儿童童发发展展工工作作方方案案 （（2016-2020 年年）） 　 　　近年来，我省儿童发展的整体 平明显提升，儿童生存、保护 和发展权利的保障力度不断加强。但受经济社会发展 平的影响和 制约，我省国家集中连片特殊困难地区县、国家扶贫开发工作重点 县和贫困家庭的儿童，在健康和教育等方面与全省平均发展 平相 比仍存在明显差距。为促进贫困地区及贫困家庭儿童发展，进一步 贯彻落实中央扶贫开发工作会议和 《国务院办公厅关于印发国家贫 困地区儿童发展规划 （2014－2020年）的通知》 （国办发 〔2014〕67号）精神，结合我省实际，制订本方案。 　　一、总体要求 　　 （一）指导思想。 　　坚持儿童优先原则，坚持儿童成长早期干预基本方针，以健康 和教育为工作重点，以困难家庭为主要扶持对象，加大统筹协调、 资源整合和推进发展力度，实行政府直接提供服务和向社会力量购 买服务相结合的工作机制，保障贫困地区及贫困家庭儿童生存、保 护、发展、参与权益。 　　 （二）实施范围。 　　1惫家集中连片特殊困难地区县和国家扶贫开发工作重点县 （以下统称贫困地区）从出生到义务教育阶段结束的农村儿童。 　　2笔》銎犊发部门建档立卡的贫困家庭儿童。 　　 （三）总体目标。 　　到2020年，贫困地区及贫困家庭儿童发展整体 平基本达到或 接近全国平均 平。 　　--保障母婴安全。孕产妇死亡率下降到20/10万，婴儿和5岁以下 儿童死亡率分别下降到10‰和13‰。出生人口素质显著提高。 　　--保障儿童健康。5岁以下儿童生长迟缓率降低到10%以下，低 体重率降低到5%以下，贫血患病率降低到12%以下。以乡镇为单位 适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到并保持在95%以上。中小学 生体质基本达到 《国家学生体质健康标准》。特殊困难儿童的福 利、关爱体系更加健全。 　　--保障儿童教育。全面普及十三年免费教育。义务教育巩固率 达到93%，教育总体质量、均衡发展 平显著提高。视力、听力、 智力残疾儿童义务教育入学率达到95%。 　　二、主要任务及分工 　　 （一）新生儿出生健康。 　　1奔忧砍錾缺陷综合防治。落实出生缺陷综合防治措施，逐步 实施孕产妇系统保健免费基本服务项目。继续加强婚前、孕前优生 健康检查和咨询工作。推进增补叶酸预防神经管缺陷项目，做好孕 期健康管理，开展产前筛查、产前诊断，提高出生人口素质。开展 新生儿先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症和听力障碍等疾病的 筛查服务，加强儿童残疾筛查与康复的衔接，提高筛查确诊病例的 救治康复 平。 （省卫生计生委、省民政厅、省财政厅、省残联负 责。列第一位的为牵头单位，下同。） 　　2奔忧吭胁妇营养补充。开展孕前、孕产期和哺乳期妇女营养 指导，预防和治疗孕产妇贫血等疾病，减少低出生体重儿。 （省卫 生计生委、省财政厅负责） 　　3奔忧吭胁妇和新生儿健康管理。做好高危孕妇的识别与管 理、早产儿的预防与干预，提高孕产妇和儿童系统管理率。到2020 年，孕产妇健康管理率达到98%以上，3岁以下儿童系统管理率达到 90%，7岁以下儿童保健管理率达到80%。继续实施农村孕产妇住院 分娩补助项目，根据统筹地区新型农村合作医疗基金收支情况，制 定新型农村合作医疗对贫困地区孕产妇的补助政策，加大贫困地区 孕产妇住院分娩保障力度，到2020年，农村孕产妇住院分娩率保持 在98%以上。建立区域危重孕产妇、新生儿救治中心，建立健全转 诊救治网络，加强对口协作和技术支持。 （省卫生计生委、省民政 厅、省财政厅负责） 　　4奔忧坑派优育宣传教育。通过广播电视、公益广告、现场讲 座、远程教育和多媒体专题辅导等方式，深入开展“婚育新风进万 家活动”“关爱女孩行动”等各种宣传活动，倡导科学文明生育观，向 育龄妇女和孕产妇传授优生优育专业知识。结合基本公共卫生和计 划生育服务，针对贫困地区及贫困家庭儿童发展特点，设计开发优 生优育等方面的出版物和宣传品。组织开展学生青春期教育和残疾 预防宣传活动。 （省卫生计生委、省教育厅、省妇联、省残联负 责） 　　 （二）儿童营养改善。 　　5备纳朴び锥营养状况。加强母乳喂养宣传及相关知识培训， 到2020年，0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到55%以上。推进贫困地区 儿童营养改善项目，为项目地区婴幼儿免费发放辅食营养补充品， 扩大项目试点范围，以低保家庭、低保边缘家庭为重点，逐步覆盖 到全部贫困地区及贫困家庭，预防儿童营养不良和贫血。