2016年病死畜禽无害化处理中心项目.docxVIP

-- - 区病死畜禽无害化处理中心项目建议书 项目实施单位： ** 区农牧局 项目负责人： 二〇一五年八月 1 病死畜禽无害化处理，关系到公共卫生安全、食品安全和畜牧业的可持续发展。建立和完善病死畜禽无害化处理运行机制，是保障人民群众切身利益的民生工程。最终达到最佳的经济效益和资源循环开发利用的生态效益。为了有序推进全区病死畜禽无害化处理进程，做好病死畜禽无害化处理设施建设工作，有效防止动物疫情扩散，妥善解决病死畜禽污染环境问题，有效遏制病死畜禽流向市场，确保人民群众身体健康，根据有关法律法规的规定，结合 ** 区实际，拟申报本项目。 一、项目概要 项目名称 ：** 区病死畜禽无害化处理中心项目 实施单位 ： ** 区农牧局 建设地点 ： ** 区 建设性质 ：新建 建设期限 ：两年 建设内容与规模 ：项目建设动物尸体及动物产品无害化处理中心一个，占地面积 50 亩，配套修建办公管理、水、电等辅助生 产设施， 利用专用设备和技术，将各种有机废弃物（畜禽粪便、农业废弃物、作物秸秆和草本植物以及污泥等）加工成环保型绿色肥料（活性生物有机肥）。项目建成后，处理中心的无害化处 理量应达到日处理 3 吨，年处理 1000 吨的能力，有机肥生产量年产 1-3 万吨。最低使用年限为 15 年。 2 项目概算及资金来源 ：项目计划总投资 1000 万元，其中：申 请国家补助 500 万元，自筹 500 万元。 二、项目实施背景及必要性 （一）项目实施背景 近年来畜禽重大疫病时有发生，给养殖业和人体健康带来重 大损害和严重威胁。动物卫生安全问题不仅仅会影响到动物的生 长健康和经济效益， 同时也对人类的健康和社会的稳定造成威胁，动物卫生安全问题已经成为了全社会共同关注的焦点。造成这种 状况的因素有许多种，而其中病死畜禽不能及时有效进行无害化处理则是重要因素之一。病死畜禽不按国家有关规定进行无害化处理，极易造成重大动物疫病和人畜共患病的扩散蔓延，特别是病死畜禽流入消费市场，将直接威胁群众身体健康。加强病死畜禽无害化处理监管工作，关系到畜牧业的健康发展，关系到公共卫生安全。近年，养殖场户随意丢弃病死动物的现象时有发生， 个别地方甚至私屠滥宰和销售病死猪肉， 严重影响公共卫生安全。 ** 区地处甘、蒙两省交界处，年均出栏猪约 3 万头、牛 0.6 万头、羊 15 万只、禽类 40 万羽。在无重大动物疫病发生的情况 , 按照养殖生产和强制免疫过程中正常死亡计算， 预计全区每年都会有近 0.15 万头生猪、 0.01 万头牛、 0.7 万只羊、 3 万羽家禽死亡。由于没有无害化处理厂，一些饲养户对死亡的牲畜、家禽 基本上都自行采取就近掩埋或随地丢弃，造成了环境污染和动物疫病的传播。同时，由于农业的过度开发尤其是长期使用单质化 3 肥，没有适当给土壤补充有机质，导致土壤质量下降，农产品的品质受到严重影响， ** 区丰富的畜牧资源、牧草以及农作物秸秆资源为有机肥生产提供了原料，因此，必须加强动物产品无害化基础设施建设，提高防控重大动物疫病能力，控制和扑灭动物疫病，保证动物及动物产品质量安全和畜牧业的健康发展。 （二）项目实施必要性 动物尸体及产品无害化处理厂的建设是必要的，因为动物尸 体及产品无害化处理是一项强化提高防控重大动物疫病、保护动 物食品安全的重要手段，是确保畜牧业发展、农民增收的重大举 措，政府需求、社会需要、广大群众需要。所以它的建设对于保 护畜牧业发展、确保畜产品安全、实现畜牧业可持续发展意义重 大，其建设意义深远。金昌市 ** 区病死畜禽无害化处理中心建设 项目可进一步加强全区病害动物科学、规范处理，降低动物及动 物产品食品卫生安全风险，加强动物疫病防护力度，降低传播风 险，提升畜牧业生产的安全质量。 三、项目建设的总体要求和目标任务 病死畜禽无害化处理中心设施的建设以合理布局、规范设计施工、强化管理、发挥作用为原则，按照科学性、适用性、合理性的基本思路，按计划分步推进全区病死畜禽无害化处理工程建设。 争取于 2016 年 12 月底前，完成建设覆盖全区重点畜禽养殖 地域的无害化处理中心，并投入使用。达到集中、科学、规范处 理病害动物及其产品的目的，以便使动物尸体及动物产品处理问 4 题能得到有效的解决。利用专用设备和技术，将各种有机废弃物（畜禽粪便、农业废弃物、作物秸秆和草本植物以及污泥等）加工成环保型绿色肥料（活性生物有机肥），以提高动物尸体及产品无害化处理效率，以减少动物疫病传播风险，阻断动物疫病转播源头，加强动物防疫力度，维护畜牧产业的安全稳定。 四、项目建设内容和投资概算 （一）建设地点 要科学选址，既不影响人民群众生产生活，又便于畜禽尸体的运输、处臵。要求距离居民区、文化教育科研等人口集中区域 及公路、铁路等主要交通干线