推进农垦种业做大做强行动方案.docxVIP

-- - 推进农垦打造国际一流种业企业行动方案 （讨论稿） 种业是国家战略性基础性核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。农垦种业具有市场份额大、经营效益好、发展速度快的特点，涌现出一批有较强影响力的大型种业企业，呈现出良好发展态势。然而，虽然农垦种业近年来取得了长足进步，但与 我国种业乃至世界种业的发展步伐、 技术水平、资本实力、 组织管理等相比还存在一定差距，与农垦新时期保障国家粮食安全，打造农垦国际大粮商的角色定位还存在不相适应之处。新 时期农垦种业发展迫切需要树立新的目标，紧密跟踪产业发展步伐，抓住产业变革机遇，打造农垦国际一流种业企业。 一、农垦打造国际一流种业企业的重要性和可行性 （一）重要性 一是提高掌控力。种子是农业生产不可替代的生产资料，目前我国国内种子市场占世界 的 21%，居世界第 2 位，农垦粮食作物种子供种量在全国占比已由 2008 年的 22.11%上升到 2013 年的 33.94%，以北大荒垦丰、 江苏大华等为代表的农垦种业企业在种业市场中占有重要 地位。但国内种业发展还存在市场集中度不高、种子企业规模小、市场竞争无序等问题，对产业发展控制力弱，不能有效维护产业安全。近年来，国际种业巨头瞄准我国巨大的市场份 额，纷纷抢占中国市场。 据不完全统计， 目前在我国注册的外资种子企业已有 70 余家， 孟山 都、先锋等外资种业巨头已基本完成