构建农民增收的长效机制目力建设社会主义新农村.docxVIP

-- - 构建农民增收的长效机制 加快全面小康社会建设 （农业座谈会内容提炼） 一、指导思想 坚持科学发展观以 “三个代表 ”重要思想和十七大会议精神为指导，紧紧围绕持续增加农民的收入和全面建设小康社会的基本 要求，依靠科技， 大力发展高效规模农业， 用工业的理念经营农业，发展农业经济，做大做强主导产业，实施“四化一拉长”战 略，推进农业增长方式的根本转变。 加快富民强镇步伐， 在争当江苏 “两个率先 ”后起之秀进程中， 实现农业大镇到农业强镇的根本性转变。 二、工作思路 以市场导向， 以经济效益为中心， 以持续增加农民收入为目的，贯穿一条横线，抓住三个重点，实施“四化一拉长”战略， 做好四篇文章， 落实五项措施， 实现一个目标， 确保农村经济发展，农业增效，农民持续增收，社会稳定和谐发展，加快全面建设小康社会的步伐。 三、工作目标和工作重点 全面建设小康社会的首要任务是发展农村生产力， 促进农村经济的发展，改善民生。达到生活宽裕、乡风文明、村容整洁、 管理文明， 这是我们一切工作的出发点和落脚点， 也是建设社会主义新农村的重要内容。 １、认真贯彻落实党在农村的各项政策。 稳定家庭承包经营， 统分结合的双层经营机制， 深化农村改革，落实土地经营权证换发、农业保险， “五补一免 ”政策，切实控减农民负担， 把党的惠农政策落实到千家万户， 维护社会稳定。 ２、农田水利基本建设。 1 认真搞好农田水利及其配套建设，彻底改善农业生产条件， 提高农业综合生产能力， 为持续增加农民收入， 打下良好的基础， 今年重点做好黄墩湖地区土地综合和该灌区的闸、 站、渠维修和 改造。建成全国示范区。 搞好叶场片土地治理。 疏浚王圩、 徐庄、张集等村三条大沟，搞好徐场、新工、张铺、张集等村庄河塘整 治工作。针对 07 年排涝薄弱地区进行治理，实施 2008 至 2015 年小型灌区改造工程。 ３、依靠科技，实施农业三项工程。 （１）科技培训， 知识可以改变一个人的命运， 搞好科技培 训为持续增加农民收入提供智力和技术支持， 采用集中培训和田 间地头指导相结合的方式， 彻底改变农技队伍服务质量不高的现 状。针对不同类型分别进行农民实用技术培训、 致富工程培训和 农民创业培训。 （２）引进新品种和先进适用的栽培技术， 农业技术的革命， 归根到底是农作物种源的革命，在西瓜品种不断更新的基础上， 今年重点在乔单村示范种植西瓜新品种特小凤、 特小兰，在大白 菜品种上进行更新， 推广试种娃娃菜。 同时推广先进适用栽培新技术，如大拱棚早熟西瓜滴灌技术。 工厂化育秧技术， 粳稻直播技术等。 4、调整农业生产结构，大力发展高效规模农业。 把产业结构调整这一条红线贯穿于农村经济发展的全过程，实现品种调优，规模调大，市场调活，效益调高。利用当地资源和本地传统种植优势，稳、压结合，抓住三个重点。 （1）稳定水稻面积，全镇水稻面积稳定在 3.5 右，重点抓 好白塘河地区和黄墩湖地区２万亩优质稻米生产区。 并实施标准化、无公害生产。 2）压缩小麦和小杂粮面积，努力扩大经济作物的面积。 小麦面积压缩到 4.5 万亩，杂粮压缩到 2 万亩以内。重点抓好白 2 塘河地区和黄墩湖地区 2 万亩优质稻麦的标准化、无公害生产区。 3）三个重点： 一是拉长意杨产业链， 通过近几年的发展，魏集镇意杨面积已达到 6.8 万亩，成为增加农民收入的主导产业， 今后的发展方向是实行林粮、林经、林鸭、林草套种、套养，以 短养长，实现长短结合。 引进意杨深加工项目， 拉长意杨产业链，确保意杨产业的可持续发展。 整合现有小板材企业， 促使其上规模、上水平。二是高效规模种植业，早熟西瓜和早春白菜，重点 抓好张行村千亩大白菜生产区和东干渠东陶河片 500 亩早熟西 瓜核心区建设。采取典型带动、政府推动、投入拉动、协会互动等措施，种植规模扩大到 2.5 万亩，实现规模化生产，把这一支柱产业做大、 做靓，做成品牌。 把魏庆路两侧做成高效规模农业 示范区。三是高效养殖业，重点抓好 2000 头奶牛规模养殖基地 建设，同时抓好生猪、肉鸭、肉牛等规模养殖场建设。抓好双楼 村、大桥村、徐场村、叶场村、王圩村、草庙村等养殖集中区建 设。发展各类规模养殖大户 200 户，养殖规模达到或超过县委、 县政府 45 号文件的规模要求。 4）培育农业产业化龙头企业两个。在结构调整上做好四篇文章 ①农产品的市场在于规模化， 有规模才有市场， 有计划、 有 组织进行土地流转，做大做靓瓜菜、养殖规模； ②农产品的方向在于绿色化， 稻麦、瓜菜和畜禽产品， 应对市场准入机制； ③农产品的效益在于品牌化，重点做好西瓜和奶牛； ④农业的根本出路在于产业化， 抓好合作社、 协会建设， 努力促成牛奶深加工企业落户魏集。 5、努力促进农村