贵阳市集中开展商场市场消防安全专项治理工作实施方案.pdfVIP

贵贵阳阳市市集集中中开开展展商商场场市市场场消消防防安安全全专专项项治治理理工工作作实实施施方方案案 　 　　根据公安部、建设部、商 部、国家工商行政管理总局、国家 安全生产监督管理总局、国家人民防空办公室 《关于集中开展商场 市场消防安全专项治理工作的通知》 （公通字 〔2005〕24号）和省 公安厅、省建设厅、省商 厅、省工商行政管理局、省安全生产监 督管理局、省人民防空办公室 《关于转发 〈关于集中开展商场市场 消防安全专项治理工作的通知〉的通知》 （黔公通 〔2005〕62号） 精神和要求，为扎实开展商场市场消防安全专项治理工作，进一步 净化我市消防安全环境，确保专项治理工作有条不紊、取得实效， 特制定如下方案： 　　一、指导思想和目的 　　各级政府要从贯彻 “十六大”精神，努力践行 “三个代表”的 高度，把此次专项治理工作摆在更加突出的位置，严格履行消防安 全监管职能，切实增强监督的强制力和惩处的威慑力，最广泛最充 分地调动一切积极因素，按照 “除患 尽保平安”的指导思想，坚 持排查与整治相结合、治标与治本相结合的原则，立足打持久战、 攻坚战，采取有力措施把此项工作引向深入，倾全力在指导和推动 商场市场专项治理工作中取得扎扎实实的成效，严密防范、坚决遏 制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。 　　二、组织领导 　　市人民政府成立贵阳市商场市场消防安全专项治理工作领导小 组，负责专项治理工作的组织、指挥和协调，解决有关重大问题， 对专项治理工作的开展情况进行督察和抽查。 　　组　长：李　忠 （市政府副市长） 　　副组长：金　磊 （市政府副秘书长） 　　　　　　谭效东 （市公安消防支队支队长） 　　成　员：由市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、市公 安局、安监局、建设局、房管局、城管局、工商局、人防办、旅游 局、广电局、监察局、文化局、气象局、市公安消防支队等单位和 机构分管负责人组成。 　　领导小组办公室设在市公安消防支队，谭效东兼办公室主任。 　　三、专项治理的范围和内容 　　 （一）专项治理的范围 　　商场市场消防安全专项治理的范围为：容纳50人以上的商场、 市场 （含集贸市场）。 　　 （二）专项治理的重点和内容 　　1.在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所使用易燃、可燃装修 材料的； 　　2.火灾自动报警系统和自动灭火系统有故障或损坏，影响正常 使用的； 　　3.因违章搭建将几个独立的商场、市场连在一起的； 　　4.在商场、市场周边搭建棚、房等违章建筑，影响人员逃生和 灭火救援的； 　　5.占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营的； 　　6.疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度不符合 消防技术规范要求，或设置栅栏等形式锁闭、封堵的；疏散指示标 志缺少、损坏和标识错误的，应急照明灯不能正常使用或被遮挡、 覆盖的； 　　7.违反消防安全规定，在商场、市场经营、储存易燃易爆化学 物品的和进行电、气焊等明火作业的； 　　8.在防火卷帘下堆放物品的； 　　9.商住楼中商业营业部分和住宅部分的安全出口未分开设置 的； 　　10.擅自扩大和改变防火分区的； 　　11.在商场、市场内设置员工集体宿舍的； 　　12.电气线路未按规定敷设，防雷、防静电设施不完善的。 　　四、专项治理工作具体安排 　　全市商场市场消防安全专项治理工作从2005年5月30日开始， 到2005年9月6日结束，时间为100天，重点分为三个阶段进行： 　　第一阶段：组织部署和全面检查阶段 （2005年5月30日至2005 年6月30日）。各地要精心制定专项治理方案，及时向社会公告本 次专项治理的范围、内容、要求和整改的时限规定，组织召开当地 各治理单位消防安全责任人或消防安全管理人会议，对各单位在这 次专项治理中的自查整改工作进行动员和部署。在单位自查整改的 基础上，各地要迅速组织相关部门组成检查组，按照专项治理的重 点对辖区内的商场、市场进行一次拉网式的检查，对不符合要求 的，要依法责令立即改正或限期整改。 　　第二阶段：整改阶段 （2005年7月1日-2005年8月15日）。各地 要针对排查出的问题，研究制定专项治理的解决办法和工作措施， 明确相关部门职责和责任人，督促单位制定火灾隐患整改计划，确 定整改期限，并督促单位在整改期间落实严密监护、死看死守等措 施，保障安全。对存在重大火灾隐患的单位、场所，各地要采取专 题研究、现场办公、协调解决等措施，坚决消除火灾隐患。对短时 间内难以整改的，要制定切实可行的方案尽快整改。 　　第三阶段：复查阶段 （2005年8月16日-2