企业法律顾问真题及复习资料（三）通货膨胀的经济效应.docVIP

（三）通货膨胀的经济效应 （1）对收入与财富分配的影响。通货膨胀对再分配的作用主要通过影响人们手中财富的实际价值来实现。大多数工薪阶层、退休者、失业和贫困、接受政府救济者等的收入会在通货膨胀中受损失，那些货币收入能够随着物价上涨而及时向上调整，且调整幅度大于或等于物价上涨幅度的社会阶层和集团,其实际收入不会受到影响甚至上升,是通货膨胀的受益者。产品售价的上涨变化比生产成本增长更快,因而,利息和租金收入者受到通胀的损害,债权人总是受损失,债务人总是获利。企业和政府作为一国主要债务人,往往可以从通胀中获得好处。通货膨胀还对税收产生影响,在累进所得税制度下，由于所得税的增长快于价格和收入的增长速度，这将降低固定收入阶层的实际收入水平。通货膨胀还对储蓄者产生不利,同时助长投机并导致社会资源的浪费。在通货膨胀中受益的主要是从事商业活动的单位和个人，特别是那些在流通领域哄抬物价的不法单位和个人。 （2）对经济效率的影响。通货膨胀破坏社会再生产的正常进行，导致生产紊乱。通货膨胀会扭曲价格和价格信号，使之无法正常反映社会供求状况，从而使价格失去了调节经济的作用。同时，它也会扭曲货币的使用，由于币值不稳和易变，货币不能真实地表现价值。通货膨胀还会给国民经济的核算、计量及统计工作都带来困难、不能真实地反映情况，所得数据无法进行正常的比较分析，不利于产品的交换和社会再生产的顺利进行，从而降低了经济运行效率。在通货膨胀中，由于商品价格的上涨会使企业的生产成本迅速上升，资金利润率下降，同样的资本投资于生产领域比投资于流通领域特别是投资于金融市场的获利要小得多。因此，在通货膨胀条件下，不但不能吸收投资到生产领域，反而会使原来在生产领域的资金流向流通领域和金融市场，使生产性投资规模减小、生产萎缩。而且预期的物价上涨会促使社会消费增加、储蓄减少，从而缩减社会投资、制约生产发展。 （3）对宏观经济增长的影响。除了影响微观经济和再分配，通货膨胀还影响宏观经济。研究结果表明，低通货膨胀国家的经济增长最为强劲；而高通货膨胀或通货紧缩国家的增长趋势则较为缓慢。恶性通货膨胀必然会带来灾难性恶果。 （四）反通货膨胀政策 1、紧缩政策 实行紧缩政策主要有两种基本方法：一是“渐进主义”方法，即逐渐地实行萎缩经济，在失业率缓慢上升的压力下，使通货膨胀逐渐得到抑制；二是“冷火鸡”方法，又称激进主义的方针，即大幅度地实行经济紧缩，失业率迅速上升，使通货膨胀得到较快抑制。激进主义的方针比渐进主义的方针更能清楚体现政府决定性的政策变化，从而可以引导企业以降低通货膨胀率为目标。紧缩政策包括紧缩性的货币政策和紧缩性的财政政策。 （1）紧缩性的货币政策。紧缩性的货币政策主要包括以下措施： ①提高法定存款准备金率。由此压缩商业银行的超额准备金，压缩其贷款能力，达到紧缩贷款规模、减少投资、压缩货币供应量的目的。 ②提高利率。一方面央行提高再贴现率，以促使商业银行提高贴现率，导致企业利息负担加重，利润减少，从而抑制企业贷款需求，以达到减少投资、减少货币供应量的目的。另一方面，提高存款利率，吸引居民储蓄，把消费基金转为生产基金，减少通货膨胀压力。 ③公开市场业务。中央银行向商业银行或市场出售手中持有的有价证券，以减少商业银行的超额准备金或企业、居民手中的现金，从而减少市场的货币供应量。 （2）紧缩性财政政策。紧缩性财政政策主要是指增加税收、压缩支出、缩小财政赤字。其中，提高个人所得税，能使消费者的可支配收入减少，降低消费者的消费支出；削减政府开支、压缩公共工程的支出，减少个人支出，能减少对市场商品的需求。 总体来说，货币政策通过影响信贷、影响投资，从而影响市场货币供应量，以达到压缩总需求的目的。财政政策则是直接影响政府和个人的消费支出，以压缩总需求的目的。财政政策则是直接影响政府和个人的消费支出，以压缩总需求。财政政策和货币政策配合使用，综合治理通货膨胀，其重要途径就是通过控制固定资产投资投资规模和控制消费基金过快增长来实现控制社会总需求的目的。 2.收入政策 政府为了减低一般价格水平上升的速度而采取的强制性或非强制性的限制货币工资和价格的政策。其目的在于影响或控制价格、货币工资和其他收入的增长率。主要措施包括控制工资、控制企业哄抬物价、降低关税等。 3.指数化 指数化是指以条文规定的形式把工资和某种物价指数联系起来，当物价上升时，工资也随之上升。这样可部分地消除通货膨胀对收入分配造成的影响。其目的是减少物价上涨的影响，而非追求物价的稳定。指数化的类型有债券或储蓄指数化、税收指数化、工资指数化等。 4.实施供应政策 治理通货膨胀的另一个重要方面就是增加有效商品供给，及运用刺激生产增长的方法来增加供应。主要手段有降低成本，减少消耗，提高经济效益，提高投入产出比例，同时，调整产业产品结构，支持短缺商品