黑河市粮食应急预案.pdfVIP

黑黑河河市市粮粮食食应应急急预预案案 　 1.总则 1..编制目的 1..编制依据 1..适用范围 2.组织指挥体系及职责 2..市粮食应急 作指挥部组成与职责 2..县级粮食应急机构及其职责 3.预警监测 3..市场监测 3..信息报告 4.应急响应 4..Ⅳ级 （县级）应急响应 4..Ⅲ级 （市级）应急响应 5.应急处置 5..事件分级 5..信息报告 5..指挥和协调 5..新闻报道 5..应急处置终止 6.后期处置 6..评估和改进 6..应急经费清算 6..应急能力恢复 7.保障措施 7..粮食储备 7..粮食应急供应保障体系 7..应急设施建设和维护 7..通信保障 7..奖励和处罚 8.预案管理 8..培训和演练 8..预案更新 8.3预案实施 （生效）时间 9.名词解释 9..粮食 9..应急状态 　　 1.总则 　　1.1　编制目的 　　有效监测和控制各类突发公共事件或者其他原因引起的市内粮 食市场异常波动，确保粮食市场供应，保持粮食市场价格基本稳 定，维护正常的社会秩序和社会稳定。 　　1.2　编制依据 　　 《中华人民共和国价格法》、 《中华人民共和国突发事件应对 法》、 《粮食流通管理条例》、 《国家粮食应急预案》、 《黑龙江 省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》 （黑政 发 〔2004 〕55号）、 《黑龙江省人民政府关于完善粮食流通体制改 革政策措施的意见》 （黑政发 〔2007〕25号）、 《黑龙江省粮食应 急预案》等法律法规和文件。 　　1.3　适用范围 　　本预案适用于在粮食应急状态下，对粮食采购、调拨、加 、 运输、供应和进出口等方面的应对 作。 　　 2.组织指挥体系及职责 　　2.1　市粮食应急 作指挥部组成与职责 　　2.1..指挥部组成 　　市政府成立由分管副市长任总指挥，市粮食局局长任副总指 挥，市委宣传部、市发改委、市农委、市财政局、市物价局、市公 安局、市交通运输局、市商务局、市 商局、市食药监局、市统计 局、市民政局、市新闻中心、黑河铁路 （集团）公司、农业发展银 行黑河市分行等有关单位负责人为成员的市粮食应急 作指挥部， 在市政府的领导下，负责全市粮食应急 作。 　　2.1..指挥部职责 　　 （1）掌握粮食市场形势，向市政府提出启动或终止实施应急 措施的建议，经市政府同意后组织实施。 　　 （2）对各地政府和有关单位开展粮食应急 作进行督查和指 导。 　　 （3）及时向市政府及有关单位报告 （通报）事态发展变化情 况，并根据需要向驻军和武警部队通报有关情况。 　　 （4）确定新闻发言人，统一宣传口径，及时、真实、准确、 有效、主动地向社会公布信息，维护百姓知情权，确保社会稳定。 　　 （5）完成市政府和市粮食应急 作指挥部交办的其他事项。 　　2.1..总指挥职责 　　负责市粮食应急 作指挥部全面 作。 　　2.1..副总指挥职责 　　协助总指挥开展 作；负责市粮食应急 作指挥部日常 作； 下达应急指令、签署应急方案，协调各有关单位 作衔接。 　　2.1..指挥部成员单位职责 　　市粮食局负责会同市发改委做好粮食应急 作的综合协调、粮 食市场调控和供应 作；及时提出动用市级储备粮建议。会同市商 务局做好粮食市场应急供应 作，完善应急商品投放网络建设，组 织协调应急粮食供应 作。负责指导市级储备粮动用计划的执行； 组织粮食应急演练和培