加入WTO后中国税收政策优化研究-财政学专业论文.docxVIP

原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不 包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研 究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完 全意识到本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名： 关于学位论文使用授权的声明 本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学 校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论 文被查阅和借阅：本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分 内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段 保存论文和汇编本学位论文。 (保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名：妞导师签名： 查塾 日 期：趋≥：出垡 山东大学硕士学位论文摘 山东大学硕士学位论文 摘 要 我国加入WTO，就要遵守其既定的原则，并履行入世承诺。最惠国待遇原则、 国民待遇原则、充分市场准入原则、透明度原则、公平贸易原则等对～国税收政 策提出了具体要求，我国税收政策一方面要按照要求进行相应的调整，另一方面 要在符合WTO原则的基础上，在调整的过程中注重使税收政策更有利于我国的社 会经济利益。 尽管我国在入世后对税收政策做了不断的修改，但与WTO具体原则、WTO体 制所蕴含的自由、公平、平等的精神以及经济全球化趋势的要求仍然相去甚远， 中国税收制度还存在着各种缺陷。关税税率结构需要调整，关税总水平仍要按承 诺要求进一步降低；增值税的重复征税现象不利于技术进步和出口退税，征收范 围有待拓宽，出口退税制度不很健全；消费税的税目设置已不符合现在的经济形 势；内外有别的企业所得税制度给予了外资企业太多超国民待遇，不利于内资企 业的参与国际竞争，税种设计上不能鼓励高新技术产业的发展；税费并存现象扰 乱了正常经济秩序，以费挤税现象仍然严重；中国税收立法体制不规范，授权立 法较多，立法层次较低；税收立法权限和程序没有系统、明确的法律规定，程序 法立法滞后，不利于税法的统一等。 针对WTO的要求，以及上述存在的问题和弊端，我国税收政策应进行调整和 修改。首先是完善各税种。在降低关税总水平的基础上，根据国内产业竞争水平， 优化关税税率结构，免除部分进口设备材料的进口关税，适时使用反倾销反补贴 关税、采取关税保障措施维护经济发展的公平竞争机制：分步实施增值税由生产 型向消费型转型，适当扩大增值税征收范围，完善出口退税制度，按照产业政策 调整优惠项目和措施；合理调整消费税征收范围和税率，使其发挥调节经济的作 用，同时与国际惯例接轨，采用价外征税办法；配合增值税改革，缩小营业税征 收范围，调整金融保险业营业税政策，降低金融保险企业营业税税率；统一内外 资企业所得税，使内资企业与外资企业享受同等待遇；进一步优化企业所得税课 税规定，采取特殊所得税优惠政策，扶持高新技术产业发展；在原有的费改税基 础上，进一步深化税费改革，制止乱收费现象，为纳税人提供秩序良好的外部环 山东大学硕士学位论文境。其次是完善税收法制，强化依法治税。推行税收法定主义原则，制定税收基 山东大学硕士学位论文 境。其次是完善税收法制，强化依法治税。推行税收法定主义原则，制定税收基 本法，规范税法立法程序，建立一个符合WTO要求的透明、统一的税收法律体系。 最后是，强化税收征管建设，增加税收管理的透明度，提高税务人员的基本素质， 以保证严格执法，统一执法。 关键词：WTO 最惠国待遇 国民待遇 税收政策 当圭盔差鎏主兰焦鎏塞ABSTRACT 当圭盔差鎏主兰焦鎏塞 ABSTRACT Joining WTO，our country will comply with its established principles，and performs related promise．The most—favored—nation treatment principle、national treatment principle market access fully principle、transparency pn’nciple and fair trading principle etc，have put forward some specific requirements for tax policy，which requires China carry OUt corresponding adjustment，according to WTO principle and the socioeconomic situation． Our country have made unce