铜川市2009年地质灾害防治方案.pdfVIP

铜铜川川市市2009年年地地质质灾灾害害防防治治方方案案 　　为了切实做好2009年全市地质灾害防治工作，根据 《地质灾害 防治条例》和 《铜川市地质灾害防治规 （2005-2015）》，结合我 市地质灾害隐患点分布现状和2009年降水趋势预测，制定本方案。 　　一、指导思想、防治原则和防治目标 　　 （一）指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指 导，坚持以人为本，科学防治的原则，依照 《铜川市地质灾害防治 规 》，积极开展预防和治理工作，保护人民群众生命财产安全， 最大限度地减轻地质灾害造成的损失。 　　 （二）防治原则：坚持预防为主，避让与工程治理相结合的原 则；坚持谁引发，谁负责，谁治理的原则；坚持因地制宜，综合治 理，讲求实效的原则；坚持条块结合，地方人民政府总负责的原 则。 　　 （三）防治目标： 　　1、进一步查清我市地质灾害隐患现状，建立所有隐患点的登 记卡片。 　　2、继续完善群测群防网络，严格落实监测责任。 　　3、建立地质灾害预报信息系统，及时发布灾害预报预警。 　　4、加强工程治理和搬迁避让工作，使较为严重的灾害点通过 工程治理和搬迁避让，彻底消除灾害隐患。 　　5、落实各级各部门责任，认真作好监测，预警、预报工作， 控制不合理的工程活动，避免人为引发新的灾害隐患，最大限度的 减轻因灾害造成的人员伤亡和财产损失。 　　二、我市地质灾害现状及分布的区域 　　我市地处丘陵沟壑区，地质构造较为复杂，地质灾害类型主要 有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等。根据最新调查结 果，全市目前共存在地质灾害隐患点273处，其中：滑坡162、崩塌 87处、泥石流1处、地面塌陷22处、地裂缝1处。分布情况：王益区 71处、印台区43处、耀州区105处、宜君县52处、新区2处。直接受 地质灾害威胁的群众2956户、12127人，受威胁房屋8370间，公路 6540米，铁路2000米，矿山企业6家，学校5所，单位42家。同时全 市以煤矿开采为主的采空区面积达176多平方公里，造成沉陷区面 积240平方公里，受威胁群众约6万人。 　　我市地质灾害隐患主要涉及的区域： 　　 （一）城镇 （35个） 　　王益区7个：王家河乡、王益乡、桃园办事处、红旗街办事 处、七一路办事处、青年路办事处、黄堡镇。 　　印台区9个：三里洞办事处、城关办事处、印台乡、陈炉镇、 红土镇、王石凹镇、高楼河乡、广阳镇、玉华镇。 　　耀州区10个：永安路办事处、天宝路办事处、柳林镇、庙湾 镇、瑶曲镇、关庄镇、石柱乡、董家河镇、孙塬镇、照金镇。 　　宜君县7个：城关镇、五里镇、彭镇、云梦乡、哭泉乡、雷塬 乡、太安镇。 　　新区2个：咸丰路办事处，正阳路办事处。 　　 （二）煤矿采空区 　　南部包括黄堡镇--王益乡--陈炉镇--广阳镇--红土镇--王石凹镇-- 高楼河乡范围。 　　北部为照金镇--庙湾镇--瑶曲镇--金锁关镇--玉华镇-太安镇一 带。 　　 （三）主要公路沿线 　　210国道金锁关--哭泉段沿线；县级公路柳林--庙湾段沿线。 　　 （四）铁路 　　梅七线耀州区--玉华镇沿线。 　　 （五）水库 　　桃曲坡水库流域。 　　三、地质灾害重点防治区域、重点防治点和重点防治期 　　市委、市政府对地质灾害防治工作非常重视，坚持以人为本， 始终把人民群众的生命财产安全放在首位。2008年在财政十分紧张 的情况下，投资2400多万元，对地质灾害频发且居民居住集中的桃 园矿一食堂后山地质灾害点进行了坚决整治，使地质灾害频发区居 民总数明显下降。但我市是地质灾害多发区，据市气象部门的分析 和预测，2009年汛期我市降水偏多，汛期总体呈汛雨提前、降雨集 中、局部异常的特征，暴雨多集中在5、6、7月份，连阴雨多集中 在8、9月份。根据我市地质灾害分布、发育特征、煤矿开采情况和 其他人为活动及今年降水趋势预测，全市发生突发性地质灾害的频 率、密度和造成损失的几率可能性很大。特别是“5.12”地震已不同 程度的影响了地质灾害隐患点的稳定性，致使山体松动、岩石破 碎，在汛期强降雨的作用下，发生新的地质灾害的可能性不断增 大，防治形势仍非常严峻。因此，各级政府、国土资源部门及相关 部门要充分认识地质灾害防范工作的复杂性、艰巨性和重要性，思 想上高度重视、工作上认真研究，行动上狠抓落实，切实加强防治 工作。 　　 （一）重点预防的滑坡、崩塌和不稳定斜坡区 　　主要是：王益区的红旗办、七一办、桃园办、青年路办、黄堡 镇、王家河乡、王益乡。印台区的三里洞办、城关办、玉华镇、金 锁关镇