阿坝州重大气象灾害应急预案.pdfVIP

阿阿坝坝州州重重大大气气象象灾灾害害应应急急预预案案 　　1总则 　　1.1　编制目的 　　为提高气象灾害及次生灾害的防御水平和应急 置能力，确保 气象灾害应急工作高效、有序进行，最大限度地减轻或避免气象灾 害造成的损失，维护人民群众的生命和财产安全，制定本预案。 　　1.2　编制依据 　　 《中华人民共和国气象法》、 《中华人民共和国防洪法》、 《四川省中华人民共和国气象法实施办法》、 《四川省气象灾害 防御条例》、 《气象预报发布与刊播管理办法》、 《国务院办公厅 关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》、 《阿坝州突发公共事 件总体预案》及相关法律、法规和规章。 　　1.3　工作原则 　　1.3.1坚持以人为本、服务为先原则。牢固树立公共气象、安全 气象、资源气象理念，将保障人民群众的生命财产安全作为气象灾 害应急工作的出发点和落脚点，以气象服务为着力点，最大限度减 少气象灾害造成的损失和危害。 　　1.3.2坚持统一领导、分级管理原则。气象灾害应急 理工作实 行属地管理。各级人民政府统一领导和指挥本行政区域内的重大气 象灾害应急 理工作。根据重大气象灾害的范围、性质和危害程 度，对重大气象灾害实行分级管理。 　　1.3.3坚持依靠科学、快速反应原则。紧紧依靠科技进步，加强 应急综合系统建设，提高气象灾害应急的现代化水平。发生突发重 大气象灾害时，要迅速作出反应，采取果断措施，做到早发现、早 预警、早响应、早 置。 　　1.3.4坚持以防为主、防抗救并举原则。坚持以防为主的方针， 加强防灾抗灾救灾知识宣传，增强全社会防范重大气象灾害的意 识；高度重视预测、预报工作，对各类可能引发重大气象灾害的情 况及时分析、预警，牢牢把握工作主动权；落实各项防范措施，扎 实抓好灾中应急、灾后恢复重建工作，使气象灾害应急工作取得实 效。 　　1.4　适用范围 　　1.4.1本预案适用于防御监测预测预报到的重大气象灾害及其引 发的森林 （草原）火灾、泥石流、山体滑坡等次生灾害。 　　1.4.2本预案适用于已经发生的气象灾害及其引发的森林 （草 原）火灾、泥石流、山体滑坡等次生灾害的应急反应。 　　1.4.3阿坝州内开展气象灾害应急，应遵守本预案的规定。 　　2重大气象灾害应急指挥部的组成与职责 　　州人民政府成立重大气象灾害应急指挥部，统一指挥管理重大 气象灾害应急工作。各有关部门按照职责分工，各司其职，互相配 合，互通信息，形成合力，共同做好气象灾害应急工作。其他组织 和个人有义务参与气象灾害应急工作。 　　2.1　州气象灾害应急指挥部组成 　　指挥 长：州人民政府分管副州长 　　副指挥长：州人民政府分管副秘书长 　　　　　　　阿坝军分区参谋长 　　　　　　　州气象局局长 　　　　　　　州救灾办主任 　　成　　员：州气象局、阿坝军分区、州公安局、武警阿坝州支 队、武警阿坝森林支队、州消防支队、州委宣传部、州经委、州发 改委、州民政局、州财政局、州规划建设局、州交通局、州水利 局、州农业局、州畜牧兽医局、州林业局、州环保局、州国土资源 局、州商务局、州卫生局、州粮食局、州供销社、州安监局、州救 灾办、州红十字会、电信阿坝分公司、移动阿坝分公司、联通阿坝 分公司、网通阿坝分公司、马尔康长途通信局等有关部门负责人。 　　州气象灾害应急指挥部办公室设在州气象局。办公室主任由州 气象局局长担任。 　　各县人民政府成立相应的气象灾害应急指挥部，负责当地重大 气象灾害应急工作。 　　2.2　州气象灾害应急指挥部主要职责 　　指挥全州重大气象灾害预防、预警、减灾和救灾工作，在全州 性重大气象灾害发生时，负责组织、指挥、协调、督促相关部门做 好防灾、减灾和救灾工作。具体为：组织编制、实施气象灾害防御 规划；组织制订、修订、实施重大气象灾害应急预案；提出重大气 象灾害应急预案的启动和终止时间；加强气象灾害监测、预警系统 建设；督促有关县人民政府、部门 （单位）按要求落实防治措施； 指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好气象灾害应急工 作；决定气象灾害应急工作重大事项。 　　州气象灾害应急指挥部办公室主要职责：承办指挥部交办的工 作，传达、落实指挥部的决定；协调、 理和报告实施气象灾害应 急预案的有关情况。 　　2.3　州气象灾害应急指挥部各成员单位职责 　　建立相应的气象灾害应急工作流程和制度；贯彻落实指挥部的 决定；做好职责范围内灾情收集上报工作；按照职责分工和管理权 限，做好气象灾害应急的有关工作。 　　2.3.1州气象局：负责全州重大气象灾害预警、预测、预报