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印度油气工业现状及发展趋势* 余功铭 王轶君 钟文新 ( 中国石油集团经济技术研究院 ) 摘 要 印度境内有26个沉积盆地，其中已发现15个含油气盆地，油气资源丰富，区域分布特征明显，未来勘探 开发潜力大。印度长期以来油气供需矛盾突出，对外依存度高。为遏止油气产量下滑，印度政府通过政策调整，实施 对外开放，鼓励有序竞争，吸引外国企业加入，加快境内油气区块勘探开发。印度炼化能力位居世界前列，未来产能 将进一步增加，导致炼油能力过剩，将有大量油品出口。与此同时，印度政府加强行业监管机构建设，加快油气运输 管道建设，在加强国内油气勘探生产的同时积极实施“走出去”战略。 关键词 印度 油气资源 勘探开发 生产消费 炼油能力 管线运输 管理机构 对外合作 一、油气资源概况 印度有26个沉积盆地，面积314万平方千米。沉积盆 地大部分位于海上，其中陆上和水深小于200米的陆架面 积有179万平方千米，水深大于200米的盆地面积有135万 平方千米。目前，印度有15个含油气盆地，常规油气资源 量为281亿吨油当量，其中已发现111亿吨油当量，待发现 170亿吨油当量，待发现资源占总资源量的60%。已发现 油气资源主要分布在西部海上的孟买高盆地，东部孟加拉 湾海上的安得拉邦、古吉拉特邦、奥里萨邦和阿萨姆等 地，其中7个盆地有油气生产活动（见图1）。截至2013年 4月，印度油气可采储量为40.7亿吨油当量，累计已采出 19.6亿吨油当量，剩余储量为21.1亿吨油当量。 印度非常规油气资源较为丰富。据印度石油和天然气 工业部信息，该国煤层气主要分布于贾坎德邦、拉贾斯坦 邦、古吉拉特邦等11个邦，资源量为2.6万亿立方米，探 明可采储量为2803亿立方米。据美国能源信息署（EIA） 对坎贝（ Cambay）、 克里希纳- 哥达瓦里（ Krishna- Godavari）、高韦里（Cauvery）和达莫达尔（Damodar） 4个盆地的评价结果，印度页岩气资源量为16.5万亿立方 米，技术可采储量为2.7万亿立方米；页岩油资源量为 118.7亿吨，技术可采储量为5.2亿吨。 总之，印度油气资源丰富，区域分布特征明显，未来 勘探开发潜力大。 *本文是基金项目国家科技重大专项课题《我国油气发展战略与政策研究》阶段成果，课题编号：2011ZX05043-004。 图 图1 印度沉积盆地位置 资料来源：IHS 二、油气生产 1. 原油产量平稳，天然气产量有所下滑 自2010年以后，印度原油产量保持在3800万吨/年的 水平（见表1）。2013年，印度原油产量为3779万吨，与 上年基本持平，在世界排名第24位，在亚太地区排名第三 位，原油储采比为20。在产油盆地中，孟买高盆地和阿萨 姆盆地的原油产量约占全国原油产量的98%。 印度天然气生产形势严峻。2013年该国天然气产量为 354亿立方米，同比减少12%，在世界排名第25位，在亚 太地区排名第7位，储采比为40。近3年，印度天然气产量 严重下滑，相对于2010年522亿立方米的高峰产量，2013  年下降幅度达到32%。 2. 油气生产由国家油气公司主导，私营和外国石油公司 参与 印度的石油产量主要来自国家油气公司，其中印度 石油天然气公司（ONGC）的石油产量约占印度国内石 油产量的77%，石油印度有限公司（Oil India Limited， OIL）占10%，私营和合资公司占13%。天然气产量也主 要来自国家油气公司，其中ONGC天然气产量占印度国内 天然气产量的81%，印度石油集团有限公司（Indian Oil Corporation Limited，简称印度石油，英文缩写IOC）占 5%，私营和合资公司占14%。印度的天然气生产主要由 表1 2000-2013年印度油气产量 类别 类别 2000年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 原油（万吨） 7021 5294 5028 3412 3351 3369 3768 3809 3786 3779 天然气（亿立方米） 279 313 308 324 328 475 522 476 401 354 资料来源：印度石油和天然气部网站 ONGC和印度石油公司两家国家石油公司控制。在1991年 以前，勘探和生产区块都直接分配给ONGC和印度石油公 司。1997年，印度政府放开了上游能源领域，并引入了新 的勘探许可证政策（NELP）。新的勘探许可证政策可为 国有企业和私有企业提供公平竞争的环境，从而鼓励了私 有企业的参与。例如，印度信诚（Reliance）公司于2009 年4月开始了其产能巨大的KG-D6气田的开采，2010年产