大面积停电应急预案.doc

大面积停电应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为建立健全xxxxx电力（集团）有限责任公司（以下简称“公司”）应急工作机制，正确、有效、快速处置电网大面积停电事件，最大限度减少影响和损失，保障电网安全运行，恢复正常供电，保证人民群众生产生活正常秩序，维护社会稳定，特制定本专项 1.2 编制依据 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》国务院第599号令 《国家突发公共事件总体应急预案》（国务院2006.1.8.） 《国家大面积停电事件应急预案》国办函〔2015〕134号 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013） 《xxxxxxxxxx突发公共事件总体应急预案》（xxxxx人民政府2016.10.25） 《xxxxx电力(集团)有限责任公司突发事件总体综合应急预案》 《电网调度管理条例》 《xxxxx电力公司电力事故调查规程》（2012 ） 1.3 适用范围 1.3.1本预案适用于公司系统应对xxxxx西部电网区域内大面积停电事件。 1.3.2本预案用于指导公司系统供电企业编制盟市地区电网大面积停电应急预案。本预案适用于公司开展大面积停电事件应对工作，指导相关单位开展大面积停电事件处置工作，规范各级单位大面积停电事件处置方案编制。 2 应急指挥机构 2.1公司大面积停电事件处置领导小组 大面积停电事件发生后，公司应急领导小组及其安全应急办公室立即启动应急响应，并成立大面积停电事件处置领导小组，统一指挥、协调区域内大面积停电事件应对工作。 公司大面积停电事件处置领导小组组长由公司总经理（或其授权人员）担任，专项处置领导小组办公室（临时机构）设在系统运行部（调控中心），主任由系统运行部（调控中心）主任，成员由生产管理部、安全质量监察部、系统运行部（调控中心）、科技信通部、综合管理部、交易分中心、物资部、党委宣传部等部室主要负责人组成。 2.2现场指挥机构 大面积停电事件发生后，事发单位成立现场指挥部，负责现场组织指挥工作，做好与地方政府现场指挥机构的对接。大面积停电事件专项处置领导小组派出工作组，参与现场指挥部相关应对工作。 3 风险和危害程度分析 3.1风险分析 公司负责xxxxxxxxxx中西部8个盟市电网的建设和运营，供电面积72万平方公里，服务人口1380多万，是华北电网的重要组成部分和主要送电端。 截至2015年底，xxxxx电网已形成“三横四纵”的 500千伏主网架结构，现有500千伏变电站22座，变电容量3930万千伏安，线路长度5286公里；220千伏变电站127座，变电容量4656.9万千伏安，线路长度13365公里；110千伏、35千伏变电站840座，线路总长度27918公里；10千伏线路长度123738公里。 地区总装机容量为5935万千瓦。其中：火电3828万千瓦（其中自备电厂容量986万千瓦），占总装机容量的64.5%；风电1498万千瓦，占总装机容量的25%；光伏412万千瓦，占总装机容量的7%；水电（含抽水蓄能）186万千瓦，占总装机容量的3%。 公司管辖区域内可导致大面积停电事件的主要危险源包括以下几个方面： （1）xxxxx西部电网覆盖范围广、跨度大、自然地理和气候条件差异大，地震、雨雪冰冻、洪涝等各类自然灾害多有发生，可能造成电网设施设备大范围损毁，从而引发大面积停电。 （2）xxxxx西部电网电压等级高，电网规模大，潮流重载线路多，安全稳定控制系统策略复杂，重要发、输、变电设备、自动化系统故障，可能引发大面积停电。 （3）野蛮施工、非法侵入、火灾爆炸、恐怖袭击、偷盗等外力破坏或重大社会安全事件可能造成电网设施损毁，电网工控系统可能遭受网络攻击，都可能引发大面积停电。 （4）运行维护人员误操作或调控运行人员处置不当等也可能导致电网大面积停电。 （5）因各种原因造成的发电企业发电量大幅度减少可能导发电网大面积停电。 （6）因其他原因可能引发大面积停电。 3.2危害程度分析 大面积停电事件在严重破坏分部正常生产经营秩序和社会形象的同时，对关系国计民生的重要基础设施造成巨大影响，可能导致交通、通信瘫痪，水、气、煤、油等供应中断，严重影响经济建设、人民生活，甚至对社会安定、国家安全造成极大威胁。 （1）导致政府部门、军队、公安、消防等重要机构电力供应中断，影响其正常运转，不利于社会安定和国家安全。 （2）导致大型商场、广场、影剧院、住宅小区、医院、学校、大型写字楼、大型游乐场等高密度人口聚集点基础设施电力供应中断，引发群众恐慌，严重影响社会秩序。 （3）导致城市交通拥塞甚至瘫痪，电铁、机场电力供应中断，大批旅客滞留。 （4）导致化工、冶金、煤矿、非煤矿山等高危用户的电力供应中断，引发生产运营事故及次生衍生