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摘要在知识经济时代背景下,经济的增长与科技成果的转化有着更为密切的关系。 然而,科技成果在转化过程中,其却受到诸多因素的影响,进而导致其在转化过程中难以顺利推进,其中,考核评价机制、法律激励制度不完善以及科技成果三权创新性缺乏均是重要的影响因素。 因此,本研究重点从对策这一角度进行了深入的探讨,以希望进一步促进科技成果转化,推进科技成果能够为经济的发展提供更好的服务。 关键词科技成果转化;评价;激励;法律制度科技成果主要是指通过科技活动所产生的成果。 科技成果转化是科技活动的重要组成部分,是知识性商品转化为物质性商品的重要过程[1]。 在这一过程中,带有一定的经济行为。 科技成果转化的目的就在于促进生产力水平的提高。 目前,据统计,我国的科技成果转化率还不到30,这也是导致我国经济水平和科技水平与发达国家有很大差距的重要因素[2]。 在知识经济背景下,在科教兴国战略的推动下,我国应更为注重科技成果的转化。 因此,本研究主要对促进科技成果转化评价与激励法律制度展开了研究。 1促进科技成果转化的考核评价机制11进一步明确科技成果考核评价主体。 为进一步促进科技成果转化,还应注重对科技成果转化考核评价主体进行明确。 目前,我国科技成果转化过程中,其评价的主体主要是以政府为主导和统一领导,主要有科技咨询机构、软科学研究机构以及科技信息情报机构等等。 然而,这些机构在对科技成果转化进行评价的过程中,其往往会受到行政的干预,从而导致科技成果与经济发展脱节,进而增加了科技成果转化的困难性。 为此,应对科技成果考核评价的主体进行完善。 如政府在评价过程中,还应进一步转变职能,如通过法律制度完善科技成果评价活动等等。 又如,科技评价主体应逐渐向社会化发展,如培育中介机构,并大力发挥社会中介机构在科技成果转化考核评价方面的作用。 在培育中介机构的过程中,应建立并完善评估结构体系,如引导不同层次、属性以及领域的机构进行交流合作,以形成不同层次的考核评价机构。 同时,还应引导考核评价机构树立市场导向的科技成果考核评价意识,进而促使科技成果能够更好地为经济发展服务。 最后,加大外商投资考核评价咨询公司的引进,以促使我国的科技成果转化、技术转移,从而与国际发展的水平接轨。 12构建科学的科技成果考核评价机制。 一直以来,我国对科技成果转化的考核评价均是事后评判,因而其对于资源配置以及科学决策的影响还是十分匮乏。 发达国家却并不是这样,其科技成果转化率有的可以高达85,其关键的因素在于,其将科技成果转化的考核评价视为有效改善管理和进行科学决策的重要工具,为此,其还建立了较为完善的科技成果评价体系。 然而,我国的科技成果转化考核评价机制方式,其却还不够完善。 因此,为进一步提升我国的科技成果转化率,应注重建立并健全有利于科技成果转化的考核评价体系。 以高校为例,应对不同性质的教师经分类分层指导,并对不同评价指标加以明确。 例如,从事基础型研究的教师应重点考核其论文发表和引用情况,从事技术型研究的教师应重点考核科技成果产业化应用情况。 也就是说,应注重细化科技成果转化考核评价的内容。 另外,还可制定并完善科技成果考核的标准,如采用科技查新方法,对科技成果转化的创造性、新颖性以及实用性等进行评估。 除此之外,在考核评价过程中,还应注重对科技成果转化的价值以及商业前景等等进行全面的考察,例如,科技成果转化的成熟度。 总之,在构建考核评价机制时,应将以上内容纳入到考核评价中,进而促进科技成果的快速转化。 2促进科技成果转化的激励机制探析21进一步明确知识产权归属问题。 科技成果转化过程中,其不仅需要考核评价机构主体的完善和丰富,考核评价机制的健全,更需要法律激励制度的完善。 其中,进一步明确知识产权归属问题,是激励科技成果转化的重要法律激励方式和手段。 目前,尽管我国的法律比较全面,但从实际操作还缺乏一定的统一性。 近年来,关于职务成果权和非职务成果权的问题纠纷比较普遍。 为此,我国应进一步明确知识产权的归属问题,以进一步完善知识产权的法律体系,尤其是应加强基本法以及专利法中关于知识产权的保护问题。 同时,我国还应进一步改善法律在知识产权归属方面存在的不明确和不确定状态,以最大程度保护法人单位以及投资者的利益。 另外,还可对国外先进做法进行借鉴,如在研究费用中增加利润费用等,以激励科技成果的转化。 除此之外,还可通过明确我国著作权法和专利法中关于职务成果和非职务成果的界定,对其标准等进行明确等等。 22加速科技成果专利申请审查
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