国内外水量计量技术标准比对分析.docxVIP

第一届提升标准质量交流会论文集国内外水最计最技术标准比对分析 第一届提升标准质量交流会论文集 国内外水最计最技术标准比对分析 吴剑1 郑寓2 陈颖1 李建国1 汪露1 顾晓伟2李志平1 (1．中国水利学会；2．水利部产品质量标准研究所) 摘要：本文以我国水利行业水量计量技术标准和相关国际标准化组织及部分发达国家所制定的标准为对象， 从标准管理模式、制定程序、标准体系、技术理念等角度进行比对分析，探讨我国水萤计量标准发展方向和发 展模式，为我国水量计量技术标准修订完善提供参考。 关键词：国内外水量计量技术标准 1 研究背景 行国内外水量计量技术标准比对研究。可对提高我 国水量计量技术以及修订完善我国标准提供借鉴。 水量计量标准是保障水利工程建设的基础。国 2011if-中央一号文件提出实施最严格水资源管 外水量计量发展起步较早，早在18世纪初，瑞士人 理制度，划定用水总量、用水效率和水功能区限制 丹尼尔·伯努利以伯努利方程为基础，利用压差法测 纳污的三条红线，水量计量是用水总量和效率控制 量水流量，至19世纪流量测量的许多仪器皱形开始 的关键，只有采用正确合理的计量方法手段，才能 形成，如示踪法、皮托管、文丘里管等，(此处建议 有效确保最终科学合理的结果。同时，高效、准确、 简要补充近年来国际国内的发展情况)。20世纪由 可操作的水量计量技术也是建立节水型社会的必要 于过程工业、能量计量、城市公用事业对流量测量 条件。 的需求急剧增长，促使仪表迅速发展，微电子技术 和计算机技术的飞跃发展极大地推动仪表更新换 2研究内容 代，20世纪60年代，测量仪表开始向精密化、小型化 等方向发展，新型流量计如雨后春笋般涌现出来Ⅲ。 水量计量主要是指应用在明渠和管道中，为获 而我国流量测量技术的工作起步较晚，早期所需的 取与水量有关的参数，所采取的措施或方法，与之 流量仪表均从国外进口，直至20世纪30年代才开始 对应所制定的标准为水量计量技术标准。本文通 涌现民族流量仪表制造厂近年来，随着电子技术、 过我国水量计量技术标准(包括国家标准和行业标 计算机技术的发展，近年来一些自动或半自动式的 准)与ISO国际标准化组织及美国等发达国家制定 量水装置、量水仪表等已在我国研制成功，并开始 的水量计量技术标准为主比对，进行分析研究。 在有条件的灌区和明渠输水工程中推广应用12l。进 2．1标准管理与制定机构 75 ·标准质量建言·国际及发达国家，受市场经济影响，以产品标 ·标准质量建言· 国际及发达国家，受市场经济影响，以产品标 比对制定过程可发现，国内外标准制定程序类 准和技术服务类标准为主，英、德、法等发达国家 似。只是编制过程中考虑的细节有所不同。如：在项 以国家标准、社团组织标准和企业标准为主，政府 目规划阶段，我国标准更多的考虑水利部门的职能 以两种方式参与标准化活动，对自愿标准采用采信 及行业工作需要，而国际标准在战略计划中明确规 制，将符合国家需要的社会组织标准认定为国家标 定，要考虑标准制修订的商业背景及利益相关方的 准．对强制性标准以政府命令或技术法规的形式， 充分协调一致。 加以实施。美、俄、日等国除了国家标准和社会标 2．3标准体系比对 准外，还有与我国类似的政府标准，如美国不仅有 目前国内外有关水量计量的标准体系尚未成型 ASME、ASTM、ASHR AE等，也有垦务局、陆军工程 的文件，女ilASTM有水量计量标准都包含在其标准 师团标准，日本有建设省河川局标准等。 清单中，并未具体进行划分，我国水量计量标准体也 我国标准制定以政府为主导进行编制，水利行 都包含在《水利技术标准体系表》中，尚未单独发布 业标准由水利部国际合作与科技司主管，中国水利 该体系文件。 学会标准化部、中国水利水电科学研究院标准化中 由于我国水量计量技术标准发展不均衡，缺乏 心及水利部产品质量标准研究所等单位负责标准理 顶层规划，导致产生原本应该编制一本的标准，编制 论等研究，使得标准的编制具有一定的规划性。 成多本标准，或原本应该编制为一本的标准被拆分 国外水利部门由于职能范围较小，其水利技术 为多本标准，且标准之间存在着内容重复，一些领域 标准体系涵盖范围往往集中在某一个或者某几个专 存在标准空白。针对这些问题，我国已经着手开展水 业领域。与此相比，我国水利标准体系覆盖水利整 量计量标准体系的建设．并取得了初步的成果。 个行业，较为全面系统，便于之间的协调。 与国内标准结构体系相比，国外标准虽没有制 在标准经费上，国内标准制修订更多的是依靠 定具体的标准体系，但标准系列化程度较高，标准 国家财政拨款，进行立项制修订工作，编制目的主 颗粒度均匀，标准之间关系较为明确，且相互补充 要是满足政府部门职能工作需要，而国外