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摘要高校安全关系着千家万户,也是整个社会的热点,然而高校安全事件时有发生,校园安全潜在隐患众多,这些问题的出现说明了目前高校安全工作还有待完善和提高。 本文在对高校安全工作中管理体制和运行机制的内涵及其关系阐述的基础上,对其存在的问题和不足进行了探讨和分析,并提出了提高管理体制和运行机制在高校安全工作中的策略,进一步完善和加强高校安全管理体制和运行机制,确保高校校园安全,为师生提供良好的生活学习环境。 关键词高校安全;管理体制;运行机制;策略高校是为国家培养人才的重要场所,也是科学技术研发的前沿阵地,然而近些年来,高校安全事件时有发生,校园安全潜在隐患众多,这些问题反映我国高校目前在安全工作方面还存在许多的问题和不足,安全的环境是高校作用充分发挥的前提和保证,因此要不断完善校园安全工作中的管理体制和运营机制,确保校园的安全稳定,为高校师生提高良好的生活、学习和科研环境。 1高校安全工作中管理体制和运行机制的内涵及其相互关系11管理体制和运行机制的内涵管理体制中的体制主要是指一种组织制度,管理体制就是运用什么样的组织方式,采用什么样的方法去完成相应的管理工作,高校安全管理体制就是在高校党委的领导下,由校级领导负责,通过组织、保卫开展安全保障实施的体制。 运行机制中的机制主要是指整体内的各个部分功能及其内在的联系,运行机制就是对影响社会运行规律因素及其功能、影响发挥的过程、运行方式等的总称,高校安全运行机制就是由保卫部门领导下,相关的科室、部门和工作人员在校园安全保卫中协调、生效的过程。 [1]12管理体制和运行机制的相互关系管理体制和运行机制是辩证的关系,相互影响,又相互联系,其中在高校安全工作中管理体制是根本性的,决定着运行机制,然而运行体制又反过来影响着高校的活力,其又对高校的整体命运和发展产生关键的影响,因此要做好高校安全工作必须两手抓,两手都要硬,既要理顺高校安全工作的管理体制,又要完善和建立高校安全工作的运行机制,只有这样,才能真正实现高校校园的和谐稳定。 2高校安全工作中管理体制和运行机制存在的问题和不足21高校安全分工不明确,管理层对校园安全重视程度不够从目前我国高校管理体制来看,高校安全分工不明确,甚至出现了模糊的情况,致使校园安全保卫部门工作力度不够。 高校中管理层,虽然强调安全的重要性,但是在实际行动中,对校园安全给予的支持力度不够,出现安全防护设备陈旧、安保人员待遇低、现代保卫科技技术运用少等问题,严重影响了高校安全工作的顺利开展[2]。 22高校安全管理不规范,安保人员素质和能力偏低规范的管理制度是推进高校安全工作的第一步,严格执行和落实各项安全规章制度更是高校安全工作的重中之重。 目前一些高校缺乏系统严密规范的安全管理规章制度,还有一些高校安全规章制度并没有严格的落实和执行,影响了规章制度作用的发挥。 另外,在高校安保人员中,多数学历水平低,工作能力不强,在进行高校安全工作时,特别容易出现选择性检查、与他人发生冲突矛盾等现象,严重损坏了安保人员的形象,没有实现保卫校园安全的目的。 23高校师生安全警觉性差,安全与生命意识淡薄与社会相比,高校的构成较为简单,多数是教师、学生以及相关人员,一定程度上给师生造成了高校安全环境的较高的错觉和误判,存在安全问题离自己很遥远,且不会发生在高校校园中等的认识和思想,从而在生活和学习、科研中放松了校园安全的警觉,没有把校园安全和自己的生命安全放在第一位。 另外,在和平年代,社会环境整体相对较好,且生活水平不断提高,忘记了居安思危,没有时刻提醒自己安全问题,不关心身边隐藏的安全隐患。 3提高管理体制和运行机制在高校安全工作中的策略31理顺高校安全管理体制,部门协作,明确分工理顺高校安全管理体制是高校安全工作的第一步,也是关键的一个环节。 要把校园安全确定为一把手工程,明确校长为安全责任第一任,充分理清党政工作内容,从校级领导到班主任、辅导员、班长、舍长等逐级逐层确定责任人,并明确第一责任人的责任,同时,联合相关部门成立安全领导小组,设立安全督查小组,并定期召开安全会议,对高校安全进行定期巡查,对出现安全隐患或安全事件的单位或部门追究第一责任人责任,从而形成一套高效、完整和系统的高校安全管理体制,确保高校安全稳定。 [3]32建立和完善高校安全管理规章制度,落实安全责任制在形成科学的高校安全管理体制之下,高校安全管理规章制度是校园安全工作开展的依据和保证。 首先,保卫部门是高校安全的任务重要执行者,要充分明确安全保卫第一线的保卫部门的管理制度,让其充分发挥模范带头作用;第二,对学生宿舍、校园,建立值班、门卫、巡逻以及安全信息报送等制度,真正做到校园安全无死角;第三,在制定好校
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