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灵石县县城总体规划·文本 灵石县县城总体规划·文本 PAGE 2 山西省城乡规划设计研究院 PAGE 1 山西省城乡规划设计研究院 第一章 总 则 第1条 规划目的：为实现全面建设小康社会的总体目标，积极、有序地推进城镇化进程，促进城市健康有序地发展，特编制《灵石县县城总体规划（2008--2020）》(以下简称本规划)。 第2条 规划地位：本规划是灵石县县城建设的指导性文件。凡在城市规划区内进行的土地利用和各项建设必须按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，遵守并执行本规划。 第3条 规划文件：本规划文件由文本、图纸和附件三部分构成，说明书和基础资料列入附件。规划文本和规划图纸具有同等法律效力。文本与图纸不统一时，以文本为准。 第4条 规划文本中字体下方加——的条文为本次城市总体规划的强制性内容。 第5条 规划依据：《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)、《中华人民共和国土地管理法》（1999）、《中华人民共和国文物保护法》（2002）、建设部《城市规划编制办法》(2006年)、《城市用地分类与规划建设用地标准》(1990年)、《山西省城镇体系规划》(2002——2020年)、《晋中市城市总体规划》(2000——2020年)、《晋中市国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《灵石县国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《灵石县县域城镇体系规划》（2006――2020年）、《灵石县土地利用总体规划》(1997——2010年)、《灵石县静升镇总体规划》（2005－2020年）、《山西省灵石县静升镇历史文化名镇保护规划》(2006——2020年)、《灵石县政府工作报告》(2008年)及国家、省、市其它有关的法规、政策、条例。 第6条 规划原则：动态性原则、区域性原则、生态性原则、特色性原则、人本原则。 第7条 规划期限：2009年--2015年。其中近期为2009年--2015年；远期为2016年--2020年。远景为2020-2030年 第8条 规划层次与范围 （一）县域 范围：灵石县域行政辖区范围，包括六镇六乡，总面积1206平方公里，东西宽53.5公里，南北长39公里。 规划内容：县域城镇体系规划，重点工作是县域内空间组织与控制，基础设施的布局与统筹。 （二）规划管理区 范围：包括翠峰镇部分地区（原城关镇、原水峪乡范围）、静升镇和马和乡，总面积210.13平方公里。 规划内容：总体建设、保护控制安排。 （三）中心城区 范围： 规划老城、古镇、新区三个组团，规划期末建设总用地面积1502公顷。 规划内容：中心城区空间布局规划，重点在城市发展方向、空间结构与用地布局、公共服务设施及市政基础设施统筹安排等方面。 第二章 县域城镇体系规划 第9条 区域发展定位：山西中部的能源基地、全国知名的晋商文化旅游区、晋中市新兴工业区的重要组成部分。 第10条 战略思路：围绕全面建设小康社会的基本目标，以科学发展观为指导，以经济结构、空间结构和社会结构三大结构调整为主线，大力实施资源集约化利用、传统工业新型化、特色城镇化、新农村建设、可持续发展和区域管制六大战略(策略)，夯实区域发展的经济、社会和资源环境三大基础，实现经济社会全面、协调、可持续发展。 第11条 战略重点：以资源集约化、综合利用为导向的资源开发利用战略；以新型化、多元化为导向的产业结构调整战略；以空间集聚、区域协同为导向的城镇化战略；以农业产业化、居民点规模化和公共服务均等化为导向的新农村建设战略；以环境保护和生态建设为目标的可持续发展战略；以空间管制为手段的建设活动调控战略。 第12条 近期发展目标：到2015年，基本完成传统产业新型化改造与新型产业规模化发展任务，初步建立起多元的产业结构体系，经济水平稳居全省各县(县级市)前列。循环经济取得一定进展，经济增长方式转变取得较大进展。居民收入有较大提高，收入差距扩大趋势基本得到遏制。公共服务体系逐步健全，初步形成比较完善的就业、社会保障、国民教育、科技文化、医疗卫生、公共安全等公共服务体系。资源节约与保护取得明显成效，生态恶化趋势得到明显改观，城乡环境质量进一步提高。城镇化水平进一步提高，城乡居民点体系得到初步调整，城镇基础设施进一步完善，农村环境综合整治工作取得初步成效。 经济增长目标：到2010年，生产总值完成121.3亿元，同比增长11%，力争完成131.3亿元，同比增长20%；财政总收入完成28.4亿元，同比增长13%，力争完成30亿元，同比增长19.5%；规模以上工业增加值完成73.8亿元，同比增长12%，力争完成79.1亿元，同比增长20%；全社会固定资产投资完成79亿元，同比增长12%，力争完成84亿元，同比增长19%；社会消费品零售总额完成33.8亿元，同比增长17%；城镇居民人均可支配收入