论节能减排效率的差异评价.docxVIP

　　典型省区节能减排案例比较分析选取了北京、江苏、山东、辽宁、宁夏等5个省份，对其各自在节能减排工作上的主要措施进行分析。 　　其中，北京、江苏属于低能耗区域，山东、辽宁属于中度能耗区域，宁夏属于高能耗区域。 　　通过对5省份节能减排工作分析，可以比较清晰的看到，各省围绕节能减排工作做了大量工作。 　　北京市。 　　十一五以来，北京市大力发展现代服务业，第三产业比重持续上升，2011年北京市第三产业增加值12363．1亿元，比2010年增长8．7，三次产业比重由2010年的0．9∶24∶75．1变化为0．8∶23．1∶76．1，低消耗低排放的绿色经济特征初步显现;突出抓好重点领域节能减排，实施百家企业节能低碳行动，推进高耗能、高污染行业和企业的退出及落后生产能力的淘汰，累计推动180多家三高企业退出，首钢石景山厂区钢铁主流程、焦化厂、化工二厂等搬迁调整或全面停产;实施一批工业、交通场站、重点用能大户节能改造工程，大力发展绿色建筑，抓好既有建筑节能改造，新建居住建筑严格实行75的节能设计标准，落实节能减排全民行动计划，引导全社会参与节能减。 　　江苏省。 　　江苏省通过产业转型升级，从源头上抑制较高的能源消费刚性增长势头，第二产业单位增加值能耗约为一、三产业的5倍，力争2015年三次产业结构调整为4∶48∶48;遏制工业、交通、建筑等领域耗能增长偏快势头，推进煤电上大压小、提高能源转化效率，加快发展非化石能源，突出加强钢铁、水泥、石油、化工、造纸、纺织等六大高载耗能制造行业的能耗控制，提高能源准入门槛，推进淘汰落后产能，开展重点节能工程，限制过度用能;推广节能环保型交通工具，优化运力结构，使用替代燃料。 　　推进可再生能源在建筑领域的规模化应用，逐步实施建筑用能定额管理，开展能源统计、能效公示和能源审计，发挥节能示范和导向作用。 　　3．1．3山东省。 　　山东省着力调整产业结构，粮食总产达到4335．7万，规模以上工业完成增加值2万亿元以上，服务业增加值达到14429亿元，2010年，三次产业比例调整为9．1∶54．3∶36．6;推进结构性减排。 　　加快调整经济结构、产业结构和生产结构，大幅度提高服务业占地区生产总值比重和新能源占能源消费比重，加强行业综合治理，加大淘汰落后产能力度，加速高消耗、高污染企业退出市场，通过优化结构，从根本上实现总量减排;拓宽工程减排领域，支持节能环保技术开发和产业发展，逐步提高工业污染物排放、城市生活污水处理等收费标准，推进排污权交易试点，实行政府绿色采购，鼓励社会绿色消费。 　　辽宁省。 　　辽宁省把工业结构优化升级作为发展现代产业体系和调整产业结构的重点，全面实施工业五项工程，推动传统产业改造升级、战略性新兴产业加快发展、产业集聚发展，培育一批年产值超千亿元的工业产业集群，全面提高工业核心竞争力和综合实力;全面开展辽河、大小凌河流域生态环境集中整治，禁止河道滥采滥挖、滥建滥排，全面恢复河滩地生态，实现水质状况进一步改善;完善大伙房、观音阁等水库上游生态补偿机制，加大辽河三角洲湿地保护和海洋污染防治力度。 　　宁夏。 　　宁夏高耗能产业主要集中在电解铝、钛合金、电石、碳化硅行业，节能减排重点在工业，难点在节能。 　　严把高耗能项目准入关，淘汰落后产能，大力发展新能源产业，进一步加快第三产业发展，加强建筑节能和公共机构节能管理，切实降降将过高的工业能耗;对铁合金、电石、碳化硅等高耗能行业启动实施差别电价和惩罚性电价政策，对部分高耗能行业限产、停产，对属于国家明令淘汰目录的产品产能组织提前淘汰，立即关停;全区电石年产量将严格控制在244万以内，钛合金年产量控制在84万以内，对能耗增速大于增加值增速的地市和行业企业实施限产，严格控制能耗增长。 　　北京市。 　　北京市能源利用率位于全国首位，万元的能耗由2005年的0．792标准煤明显下降，年均下降26．59，下降幅度位居全国首位，绝对值全国最低，是全国唯一连续5年完成年度目标的省级地区;北京市能源结构优质低碳化调整成效显著，煤炭消费比重大幅降低，太阳能、风能等可再生能源利用开发总量占能源消费总量的比重高达3．2。 　　能源结构调整对碳排放强度下降贡献约11。 　　江苏省。 　　江苏省在稳定煤炭生产、增加煤电供应的同时，加大可再生能源开发力度，优化能源结构。 　　累计关停小火电机组728．6万，加快大容量、高参数、低排放发电机组建设步伐，60万及以上机组占比由十五末的12．8提高到46．2。 　　燃煤电站供电煤耗由350下降到322，低于全国平均水平13。 　　125以上燃煤机组总容量4318万纳入在线监控，系统投运率由2006年的60．2升至97．9，脱硫效率由51．4升至93．4，平均排放浓度由952