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案 由:加快推进我区“放心早餐工程”的建议
提案内容:众所周知,早餐是“一天里工作的输血管”,早餐的质量直接关系到人们的身体健康。“放心早餐工程”建设不仅是一项关系到千家万户市民生活的惠民工程,也是一项关系到城市建设和发展环境的政府形象工程。
一、我区早餐点的现状
我区早餐点多处于集贸市场或背街小巷,卫生条件极差。大多的餐点露天作业,风里吹、土里扬,废纸、塑料袋满地扔,用过的食油反复使用,污染着环境、空气,影响着市容和环境。在这些小摊点上,每天早上热闹非凡,卖包子、蛋饼、油条、豆浆等等的摊位一个紧挨着一个,且都经营得红红火火。这些餐点现做现卖看着新鲜,价格便宜且花色品种多,但是市民们也有担心的方面,那就是食品卫生问题。我们知道,路边摊点没有消毒设备,加上顾客一多,摊主连正常的清洗都很难做到,更不用说食品的卫生、安全问题了。
二、我区百姓的早餐情况
随着经济不断发展,人们生活节奏不断加快,紧张忙碌的生活环境使得人们不得不需要在尽短的时间内解决早餐问题,使得人们不得不凑合着吃这些路边小摊。这样长期下去不仅不能使老百姓达到营养均衡,而且由于卫生条件差,还会影响消费者的身体健康。尤其是许多青少年儿童甚至养成不吃早餐的坏习惯。
三、推进“早餐工程”刻不容缓
目前,在全国很多地区都已实施和逐步完善“早餐工程”, 放心早餐带来了老百姓生活的大方便,也让百姓多了份生活的幸福感。怎样让“便民放心早餐小店”在瓯海区各街道和社区“遍地开花”,这是一个不能被忽视的民生问题!
四、几点建议
1.把放心早餐工程纳入服务业发展重点项目,由区政府牵头,召集发展和改革、财政、税务、工商、卫生、质监、市场贸易、行政执法、环保、交通、商城集团等有关部门进行协调和可行性分析论证,成立专门的筹备组,明确目标任务,出台政策措施,制定工作方案,整合社会资源,扎实推进放心早餐工程的实施。
2.应在坚决取缔无证摊贩的同时,积极引导,鼓励大学生和农民工创业投资兴办“放心早餐企业(店)”,政府给予贷款担保贴息等支持;鼓励大学生和农民工在开设“便民放心早餐企业(店)”的同时实施“创业带动就业”,吸纳待业人员、下岗人员、返乡民工就业。
3.实施“早餐亭”(类似于报刊亭)。早餐亭具有较好的防尘功能,可以改变过去大街小巷充斥着路边摊、流动摊的脏、乱状况,提升城市形象,还可以根据人流量、交通情况、区域性特点等科学的设置早餐供应点。
4. 有效的控制早餐质量,降低早餐成本。考虑大众化消费需求,物价部门应制定相应措施严格控制早餐价格标准,严格审查食品售价,各种小菜、主食、稀粥、糕点、酸辣汤等品种应齐全,确保“5元能吃饱,10元能吃好”。
从已开展“早餐工程”的城市来看,实施“早餐工程”是一项长期、艰巨的任务,推进中会有很多的问题与困难,必须加强领导,统一规划与部署,加强相关部门的协调、支持与配合,切实把“早餐工程”真正办成便民、利民的民心工程。
提案人:区侨联界政协委员刘丽艳
提案时间:二○一二年九月十三日
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