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20XX基层组织建设活动工作意见
为切实加强基层组织建设,提高基层干部的综合素质和整体水平,增强基层组织的凝聚力和战斗力,促进区社会稳定和经济发展,实现“滨海项目区”超常规、跨越式发展,结合我区实际,就二00六年基层组织
建设工作,提出如下意见:
一、指导思想
20XX年全区组织工作的指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大、十六届三中、四中、五中全会和省、市、区组织会议精神,紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局,以加强党的执政能力建设为主线,以“保持共产党员先进性教育活动”为契机,解放思想,开拓创新,突出重点,狠抓落实,进一步抓好领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍建设,不断提高组织工作整体水平,为实现社会稳定和谐,经济协调发展,各项工作争一流的目标提供坚强的组织保证,把基层党组织建设成为团结带领广大农民群众共同致富的坚强堡垒。
二、目标要求
区党委的目标要求
1、履行管党职能。以巩固党的执政基
础为目标,切实加强对基层组织和党员的管理,区党委建立健全抓基层组织建设的领导体制和长抓不懈的工作机制,成立党建工作领导小组,党委书记管党意识强,并配有专职党务干部。20XX年继续认真落实好驻村包片工作制,让区干部走出机关,走入农村,深入农村,使驻村干部真正成为区党委密切联系群众的纽带。
2、自身建设。
党委班子精干高效,坚强有力,党委书记党性强,作风正,有较强的组织协调能力和驾驭全局的能力。健全完善民主议事规则和决策程序,无重大决策失误。对干部的管理实行岗位目标责任制和奖惩践诺制。以加强民主集中制建设为重点,完善我区领导班子落实党委集中领导下的分工负责制、党委内部议事决策机制。开展区党委重大问题决策党代表听议制度,凡区党委决策重大问题,吸收部分党代表参加,听取他们的意见和建议,提高领导决策的科学化水平。
3、村级组织建设和村干部管理。建立
健全村级组织建设规划和年度工作计划。深化农村基层组织建设“三级联创”活动,不断丰富活动内容,创新活动载体,注重活动实效,把活动推向深入。建立落实村干部任期目标责任制和奖惩践诺制。以村级保持共产党员先进性教育活动为契机,加强村两委干部的培训工作,村干部综合素质明显提高, 80%以上的村干部成为致富带头人。加强对
村级后备干部的管理,达到每村“一职一备”的要求,并落实培养措施。
4、党员队伍建设。按照中组部、省委
组织部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》要求,认真做好发展党员工作,严格实行“两推两评一公示”的办法。基层党委派员列席支部党员大会,严格把好程序关,确保新党员质量。完善发展党员责任追究办法,强化基层党组织的责任意识。全区无三年以上未发展党员的党支部。党员管理制度健全,“三会一课”、民主集中制、民主评议党员等规章制度健全并落实好,每半年对党员进行一次民主评议。50岁以下的青壮年党员,掌握1-2门实用技术的达80%以上,50%以上的青壮年党员户成为科技示范带头户。继续在农村无职党员中开展“当好十大员,发展做贡献”的活动,充分发挥他们在农村三个文明建设中模范带头作用。
5、新型经济社会组织党建工作。制定新型经济社会组织党建工作规划和意见,及时在符合条件的新型经济社会组织中建立
党组织。20XX年我区党委将在有关的新型经济社会组织中建立党支部,并健全落实相关规章制度,主要抓好这些新型经济社会组织党支部成员“三推一选”制度的落实,提高选人质量。在新型经济社会组织内部广泛开展党员主题实践活动,发挥好党员的先锋模范作用。
村级党组织的目标和要求
1、加强村级班子建设管理。村级领导班子健全,结构合理,团结有战斗力,党性原则强,能准确把握政策,带领群众致富能力强,年内80%以上的村干部成为致富带头人。实行村级事务民主决策和民主决策追究制,对发现问题的村干部严肃执行停免职制度。对在20XX年总评后三名的村班子,由
区干部重点包靠,找出原因,限期整改。对在一定时间内整改不见起色的村班子,区党委将结合实际进行组织调整,采取内选、外派及建立联合支部等多种形式,调整充实支部班子,配齐配强党支部书记。借鉴和探索发展壮大村级集体经济的经验,坚持启动内力,因村制宜,多措并举,增加村集体经营性收入。
2、村干部管理。村“两委”班子有任
期目标和年度工作计划并实行公开承诺。村干部“四制”管理制度、轮流值班、定时办公制度健全并落实好。继续抓好“五个会议”的召开,对一些村民关心的热点、难点,实行公推、公决、公示。对村干部每年进行两次民主评议,评议情况予以公示。对评议“不满意”票超过30%的村干部实行诫勉;
超过40%,经过调查确有问题的停职或免职,临时人员予以清退。重视村级后备干部队伍建设,达到“一职一备”要求,并落实好培养措施。
3、党员队伍建设。发展党员严格按党
章和有关要求,实行“两推一公示”办法,
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