英国大学应用型人才培养机制探析及启示.docVIP

英国大学应用型人才培养机制探析及启示 徐同文,陈摇 艳* 摘摇 要:20 世纪 60 年代以来,在政府的干预和推动下,英国大学对应用型人才培养机制进行了重要探索。 当代英国大学应用型人才培养机制以独具特色的产学合作与互动为保障,将人才培养与工作世界紧密联系;通 过将能力培养的理念融入正式的课程体系、实施以能力培养为导向的教学过程、开发专门的就业能力培养计划 来实现应用型人才的培养目标。 这对我国大学完善应用型人才培养机制有重要的借鉴意义。 关键词:英国大学;应用型人才;培养机制 摇 摇 19 世纪前的英国高等教育注重知识传授和学 术能力的培养[1]。 19 世纪以来,伴随一批由产业 资本资助成立的城市学院的兴起,为经济发展服 务、培养应用型人才的办学理念开始在大学中出 现,打破了以牛津、剑桥等为代表的古典大学追求 学术教育的单一格局。 二战后,英国政府意识到 国家的竞争取决于人才的竞争,采取措施推动大 学进行人才培养机制改革,加强大学与工作世界 的联系、人才培养与就业的联系,英国大学由此形 成了独特的应用型人才培养机制。 一、英国大学应用型人才培养的实施背景 如果说英国大学应用型人才培养理念是在产 业资本推动下出现的,那么这一理念的深化则与 政府的干预密不可分。 1963 年“罗宾斯报告冶提 出高等教育应改变精英教育传统向人们提供技术 和才能教育的服务,使有能力、有条件、有愿望接 受高等教育的人有机会接受高等教育,即“罗宾斯 原则冶。 “罗宾斯报告冶对英国高等教育产生了革 命性影响,大学开始由精英教育向大众教育转 型[2]。 此后,英国政府陆续出台了多项高等教育 政策报告,这些政策延续了英国政府强调高等教 育机构应重视与工商业联系、更有效地为社会和 经济发展服务的导向。 政府一方面通过拨款、基 金资助、控制招生等手段引入市场机制;另一方面 通过一系列的政令、报告和教育质量评估引入行 政干预机制。 通过市场和干预两种机制,引导大 学按照政府高等教育政策导向发展。 20 世纪 90 年代以来,英国政府对高等教育的 干预力度不断加大,对大学人才培养机制产生重 要影响。 这一期间,高等教育政策的重点从其管 理机构的沿革可一窥端倪。 1992 年为教育部; 1995 ~ 2001 年与就业部合并,改为教育与就业部; 2001 ~ 2007 年改为教育与技能部;2007 ~ 2009 年 改为创新、大学与技能部[3];2009 年与商务、企业 与管理改革部合并,成立商务、创新与技能部 BIS [4]。 名称、职责的变迁反映英国政府一直 在强调高等教育应与产业、学生就业相联系,对大 学生就业能力的关注愈来愈明显;BIS 将工商业、 高等教育与创新等领域整合管理,试图通过加强 各领域之间联系以获得协同效应,高等教育政策 的重点和实现路径更加明确。 这一时期,提高大 学生就业能力已成为高等教育资助基金干预的持 续性目标,包括高等教育企业家精神EHE、教与 学发展基金FDTI-、高等教育基金委员会HEF鄄 CE等都根据“迪尔英报告冶1997的建议成立了 提高教学质量基金TQEF,并将提高就业能力作 为优先资助的条件[5]。 2011 年 BIS发布题为“以学生为中心的教育 体系冶高等教育白皮书,开宗明义地提出“将学生 放在推动教育成长的中心冶,将学生视为高等教育 的消费者,通过高等教育经费改革、高校信息公开 等改革措施,强化市场机制,改善学生学习经历, 确保学生获得“物有所值冶的高等教育。 对于如何 13 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 他 山 之 石摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 72013 年第 2 期 * 徐同文,男,齐鲁工业大学党委书记、教授;陈摇 艳,女,齐鲁工业大学商学院讲师。 达到这一目标,白皮书强调大学、学生和雇主之间 的关系至关重要,鼓励教育机构、雇主和学生之间 更密切地合作,以确保学生成为具备出色工作能 力的毕业生,并能发展一个终身事业。 为此,白皮 书委托英格兰高等教育拨款委员会成员蒂姆?威 尔逊爵士Sir Tim Wilson,就“如何将英国变成全 世界最好的大学与产业合作的地方冶这一问题提 交调查与研究报告[6]。 2012 年作为对“以学生为中心的教育体系冶 的回应,根据威尔逊爵士的调查报告,BIS发布“商 业与大学合作评论冶白皮书。 该白皮书继续强调, 在知识经济及全球竞争环境下,更需要有才能的 人力资本、持续创新的产品和服务,而大学是这一 切的源泉。 此外,还指出就业能力是大学申请者 关注的首要因素,今天的大学领导者要确保毕业 生具备就业所需的知识和技能;大学不能单独实 现这一目标,必须要有雇主参与行动[7]。 从“罗宾斯报告冶到“以学生