贸易领域的审视与应付.docxVIP

　　本文作者韩彩珍工作单位中国人民大学国际技术标准的概念及相关机构、重要条约技术标准是指让某类产品或服务达到一定的安全、环保、构成等方面的要求，符合这一要求是该类产品进入市场的必要条件。 　　根据中国国家质量监督检验检疫总局于2001年12月4日颁布的《采用国际标准管理办法》的规定，国际技术标准是指国际标准化组织、国际电工委员会和国际电信联盟制定的标准，以及国际标准化组织确认公布的其他国际组织制定的标准截止到2004年底，认可的该类国际组织有39个。 　　近20年来，随着技术贸易的不断扩大，尤其是随着高新技术迅速的更新换代，必须要有一个国际统一的标准来规范技术的生产与贸易、打破因各国标准的差异而造成的对技术自由贸易的阻碍。 　　因此，技术标准的国际化或国际趋同，就成了全球普遍发展的趋势。 　　世贸组织中关于国际技术标准的主要条约包括、和这些协议肯定了国际标准在贸易措施中的合法性，标准的国际化成为了全球普遍的发展趋势。 　　对国际技术标准的评价与认识积极意义和负面影响各国对规则的认识和态度，主要取决于规则本身的意义及规则对自身的正负影响。 　　正如国际贸易领域现行的大部分贸易规则一样，国际技术标准、知识产权等规则的产生同样是各国意愿和能力的博弈，在这个博弈过程中，地位、影响力和收益不同的各国也对其持有不同的态度。 　　掌握技术优势的发达国家是国际技术标准制定的主要受益者因此也是主要推动力量；但像中国这样的后发国家应如何看待和参与国际技术标准制度则存在争议。 　　不少观点认为，知识产权和标准全球化是由发达国家引领的一种趋势，发展中国家从知识产权中获得的利益远远小于发达国家，发展中国家对此应慎重考虑，应建立适应自身水平的知识产权保护制度，而不应当盲从。 　　对于我国来说，如何看待发达国家主导的国际技术标准规则对我国的技术贸易影响？笔者想从正反两个方面分析国际技术标准的积极意义、存在的必要性和客观性，以及其垄断特征对我国的负面影响。 　　1国际技术标准的积极意义和存在的必然性。 　　国际技术标准的产生和制定在两大方面具有重要意义。 　　首先，就国际技术贸易和技术发展的角度而言一方面推行国际技术标准，有利于消除国际技术贸易壁垒，促进国际贸易的自由化。 　　以往，由于各国经济技术发展水平不同，技术规定、产品标准方面的制度差异也比较大，因此技术产品在不同国家之间的进出口会受到这些差异的影响。 　　更有甚者，各国不同的技术标准往往会成为阻碍进口、保护本国技术行业的借口，使得原本合理合法的技术标准变成实行贸易保护主义的技术性贸易壁垒。 　　为了限制这种情况的发生，各国可以制定和遵循统一的国际技术标准，消除以往因各国技术标准差异引发的技术性贸易壁垒。 　　因此，国际技术标准的首要意义就在于促进和推动国际技术贸易的自由化。 　　另一方面推行国际技术标准，有利于促进技术进步、保证技术产品质量、保障消费者利益。 　　国际技术标准的制定过程，包含着技术行业、科研机构等多方面的努力，提供了大量的技术信息和数据，其结果是所有最先进技术取长补短、相互整合而形成的代表最优水平的标准体系。 　　这种最优标准的推广采用，无疑会促进同行业相关技术的进步，避免重复开发。 　　从这个角度讲，国际技术标准的推广对发展中国家也是有益的国际标准可以在发达国家向发展中国家转让技术方面做出贡献。 　　国际技术标准不仅有助于技术行业发展，同时也符合消费者利益。 　　国际技术标准将技术产品在环保、安全、质量等方面的信息和指标透明化、公开化，有助于消费者自主选择合适、可靠的产品。 　　其次，就各国技术竞争力和技术行业发展战略而言国际技术标准并不是天生存在的。 　　一项国际技术标准的出台，背后是各国不同标准竞争、妥协、整合的过程。 　　因此，国际技术标准的制定过程，是一个激烈竞争的过程，是一个争夺游戏规则制定权的过程。 　　因此，将本国标准制定成国际标准，或者将本国的国家标准向世界推出并获得国际公认，就可以在国际贸易中取得优势、先声夺人。 　　通常，专利影响的是一个或几个企业，而标准却会影响整个行业、甚至是一个国家的技术竞争力，因此可以说得标准者得天下。 　　因此，统一的国际技术标准作为规范国际技术贸易的重要制度，具有不可替代的重要意义，要忽视或否认它都是不现实的。 　　我们作为国际技术贸易的重要参与者，不应也不能排斥这一制度，而是要在积极地认识和融入这一制度的基础上，以符合自身利益为考量标准，巧妙地利用和影响这一制度的未来发展，不断提高在这一制度体系中的地位，获得自身的最大收益。 　　2国际技术标准的垄断特征及对我国的负面影响。 　　然而，一项本意是积极的措施，却可能在实际上产生负面的作用。 　　国际技术标准的影响就具有很明