中国宪法幻灯片.ppt

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中国宪法;;罗斯福与艾森豪威尔;戈尔与布什; 第一部分 宪法的基本理论;第一章 宪法的性质与特点 第一节 宪法的概念 一、宪法词义 (一)国外宪法词义及其演变 Constitution 的原意为组织、建立、构造等含义。罗马皇帝也曾用该词表示皇帝所颁布的“诏令”、“谕旨”等。12世纪英王亨利二世曾用《克拉伦登宪法(Constitution of Clarendon)》表示国王与教士的关系。以后该词被用于指国家最高权力受制约、公民权利受保障、非经正当程序不得剥夺公民权利这样一种关系。美国独立后,美国联邦宪法(The United States Constition)对该词的使用最后奠定了近现代意义的宪法概念基础。即通过民主、法治、权力制衡,最后达到保障人权。 ;二、宪法概念 (一)国外有关宪法的概念 国外宪法多从宪法的形式特征或抽象意义来界定, 如德国学者耶林内克认为:宪法是规定国家最高机关及其履行职能的程序,规定最高国家机关的相互关系和职权,以及个人对国家政权的原则地位的各种原则的总和.而英国学者惠尔则认为:宪法是管理一国政府活动的并且是体现在一个文件中的法律规则的总和. (二)我国有关宪法的概念 中国学者多从阶级本质、主要内容和宪法地位来界定。如宪法是集中体现统治阶级意志,确认国家根本制度,规定公民权利义务,具有最高法律效力的国家根本法。;三、宪法概念的界定 宪法是调整国家机关与公民之间的权利义务关系和国家机关相互之间关系的国家根本法。 ;第二节 宪法的性质和地位; 民主是一种国家形式,一种国家形态。因此,它同任何国家一样,也是有组织、有系统地对人民使用暴力,这是一方面。但另一方面,民主意味着在形式上承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。 --列宁 2、民主制度法律化在我国宪法的表现,可作 以下理解: (1)民主既是一种国体,也是一种政体,既强 调实体又强调程序; (2)直接民主;间接民主(代议制); (3)国家的运行过程中,坚持民主集中原则。;(4)法治运行中的民主。尤利西斯之缚 民主与专制 三、宪法是公民权利的保障书 我们认为这些真理是不言自明的:人人生而平等,他们都从他们的造物主那里被赋予了某些不可转让的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利,才在人们中间成立政府。而政府的正当权力,则系得自被统治者的同意,如果遇有任何一种形式的政府变成损害这种目的的,那么,人们就有权利改变或废除它,以建立新的政府。 ——《独立宣言》;凡权利无保障分权未确立的国家,即无宪法可言。 ——《法国人权宣言》 1、宪法对公民权利体现的历史渊源 2、对保障书的理解 四、宪法是国家权力的合法性依据。 (中国的法治现状中存在的工具主义评价);一、宪法的性质;(二)宪法的政治性 1.宪法具有特定的政治目的。 2.从宪法产生看,宪法是各种政治力量竞争的产物。 3.从宪法精神看,宪法都蕴含和直接表达着特定的政治哲学思想或意识形态。 4.从内容看,宪法具有政治宣言的特性,同时它还规定了国家在特定时期的政治任务和原则。 ;二、宪法的地位;附录一:我国的立法体系图;三、宪法的功能;3.宪法对国家权力的限制 (1)宪法设置了国家权力的范围和边界 (2)宪法规定了国家权力行使中的禁止事项。 (3)宪法规定权力行使时非常情况限制 (三)宪法是权利之法 1.从宪法产生渊源上讲,宪法源于权利。 2.从宪法的目的上讲,宪法也称之为权利之法。 3.从功能上讲,宪法被称之为权利之法 4.从宪法的内容看,宪法对公民的权利进行了广泛地规定。;第三节 宪法与宪政;二、宪法与宪政的区别与联系 1.存在方式上,宪法与宪政不同。 2.在目的上,一些国家的宪法与宪政不同。 3.在功能上,一些国家的宪法与宪政不同。 有宪法不一定有宪政。 宪法与宪政的联系 1.宪法是宪政的根据。 2.宪政是宪法实践的结果 3.宪政的发展也引起一个国家宪法的变迁;第二章 宪法的渊源;三、宪法性法律 四、宪法惯例 1.宪法规范不具有具体的法律表现形式,其内容并不明确规定在宪法典或宪法性法律中,而是存在于国家政治实践逐渐形成的习惯中。2.宪法惯例的内容涉及国家的基本制度,实际发挥着宪法的作用。3.宪法惯例的约束力来自国家和社会的自觉遵守,它本身不具有国家强制力。4.宪

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