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农村义务教育面临的困境及对策研究 ［内容提要］大力发展我国农村义务教育是解决“三农”问 题的有效途径。本文通过分析我国农村义务教育目前存在的 问题，对如何完善我国的农村义务教育、提高农村劳动力素 质提出相应的对策建议。 ［关键词］农村义务教育；辍学；农村教师；专业素质; 家庭教育 ［作者简介］刘发明(1972—)，男，江西石城人，赣南师 范学院学生工作处讲师，硕士；严盈芳，女，江西泰和人， 赣南师范学院工管理系讲师。(江西赣州341000) 九年制义务教育的推行和普及使我国广大的农民受益 匪浅，人均受教育年限不断提高，文盲率也在不断下降，有 效地促进了我国农村经济的发展，也为广大农民的收入增长 奠定了良好的基础。但我国农村义务教育体系仍面临一些问 题，这些问题的存在将成为构建和谐社会的一大障碍。 、当前农村义务教育面临的主要问题 农村义务教育资金缺口仍在继续扩大 我国农村义务教育的经费投入体制是1985年开始实 行的“地方负责，分级办学，分级管理”形式，办学经费的来 源主要有乡级地方政府财政收入、农村教育费附加、农村教 育集资、学生学杂费和中央财政拨款。而乡级政府没有稳定 的财政收入，其中农村义务教育经费主要由农民自身承担。 目前义务教育经费投入体制改为“地方负责，分级办学，以县 为主”，义务教育投资的重任落在了县级政府身上，而农村 税费改革，取消了乡统筹、农村教育集资等专门面向