用辩证逻辑思维认识新业态以问题为导向转换发展-中国建筑砌块协会.PDFVIP

用辩证逻辑思维认识新业态 以问题为导向 转换发展动能 为高质量发展开辟前进道路 ——在2018 年全国建材行业协会系统秘书长联席会 议上的讲话 中国建材联合会会长 乔龙德 同志们： 去年 12 月召开的中国建材联合会五届二次会员代表大 会暨全体会长会议的主题是全面贯彻落实党的十九大精神， 开启中国制造和中国创造并举新征程，构建新时代转向高端 发展的新蓝图，朝着超越引领战略目标奋勇前进。今年以来 联合会先后召开了推进建材行业服务业创新发展大会、建材 科教委 2018 年工作会议、建材新兴产业发展推进大会，进 一步部署了建材八大产业打赢三大攻坚战和部署了建材行 业大气污染防治、保卫蓝天的攻坚战，今天又召开全国建材 行业协会系统秘书长会议，月底还要召开第三届“走出去” 发展大会。这些会议的主导思想都是一个，围绕转型向高端 发展，实现中国制造和中国创造并举新征程，在不同的层面， 不同的方位，转换动能推动中国建材行业全面地步入新时代 1 发展的新征程。判断与认识当前建材行业的业态，统一认识 对于处在转型转折关键时期的建材行业尤为重要，为此我今 天讲三个问题： 一、建材行业新的发展形成新的业态并更加明确了发展 方向，但由于发展转换动能不足，原来存在的不平衡、不充 分的矛盾进一步加剧 1.虽然建材行业涌现了一批高端的新技术、新产品，尤 其有一批产业的高端产品具有跨界发展的功能和用途，但是 产业结构由于传统产业几乎普遍还在新增产能，因此结构不 合理的问题从比例上没有发生多大的变化，在传统建材产品 产量增加，需求减少，产能利用率逐年降低的情况下，总体 行业经济效益扣除不可比因素之后，多数产业实际是下滑的， 并且出现了一系列的新问题、新矛盾。 2.虽然全行业对产能严重过剩统一了认识，在政府部门 的主导支持下也制定了不少原则性、方向性的去产能的政策， 但由于缺乏细则，操作性和针对性不强，去产能步履艰难。 加之行业自律和行业技术进步提升了某些产品的价格，行业 2 整体利润提高了，从另一方面却又帮助了一部分相对落后产 能的生存，本来已经有退出愿望和准备被淘汰的产能乘机与 优质产品共存，打消了退出的念头，使去产能增加了困难。 全行业主动退出或用政策淘汰的落实产能除被环保巡视硬 性关闭外，其他的被淘汰掉几乎很少，目前多数情况只在停 产、限产、错峰生产实行减量而从产能的状况看，整个行业 结构并没有大多变化。 3.虽然建材行业在发展方式转变的同时，开辟了发展路 径、开拓了新的发展领域，形成了新的发展业态，包括产品 深加工、延伸产业链、发展建材服务业、开辟产业园区、加 快走出去发展等等，形成了新的发展业态，但是多数企业、 多数产业仍然处于等待观望，嘴里喊着转型升级，心里仍寄 希望于外部需求增加，由此等来的结果是需求减少，产能利 用率下降，多数企业经济效益同比下滑，而且亏损企业、亏 损额在多数产业增加，效益低下的矛盾没有改观反而加剧。 4.虽然绿色发展、生态建设引起了全行业前所未有的重 视，绿色发展、绿色生产、绿色应用的比例从规划上有了明 3 确，绿色评价、绿色标准制订已经起步。但随着全国生态文 明发展步伐提速，排放标准的提升，虽然水泥、玻璃、建筑 卫生陶瓷等产业距已有的达标和排放新标准越来越近，但多 数产业的多数企业多数生产线随着环保总体要求的提升，距 新的排放新标准距离没有缩短，反而一定程度上拉大了距离， 使很多企业、生产线面临达标的艰难并有被淘汰的可能。 5.虽然这几年面对产能严重过剩的局面，行业开展自律、 治理与自救在很大程度上抑制了无序竞争、乱跌价行为，遏 制了经济效益的严重下滑。并且在一些省或某些区域、有的 企业集团创新发展模式，整合产能，统一经营，相互持股等 各种有利于稳增长的发展模式，创造了很多很好的新经验， 但是多数建材产业行业自律尚未展开，既无自律条款又无自 律组织，无序竞争不足为奇，他们在产能过剩面前只是消极 地随着事物任意变化，跟着无序竞争的市场走，没有主动作 为，在需求减少面前只能被动的用多销顶效益，用降价减效 益，处境十分无奈，处处挨打。最可怕的是这种势头还在漫 延，