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运用现代信息技术促进城乡教育均衡发展的有效途径
--论“农村中小学现代远程教育工程”的战略意义
陈丽 陈美玲
北京师范大学,100875
摘要:
实现城乡教育均衡是缩小城乡差别的前提和必然选择,现代信息技术为促进城乡教育均衡提供了前所未有的技术支持。中央政府自2003年启动了“农村中小学现代远程教育工程”。本文的研究目的是站在促进我国城乡教育均衡发展的战略高度分析工程的意义、现状及未来发展的正确道路。本文包括以下几个部分:一、“农村中小学现代远程教育工程”的战略意义;二、“农村中小学现代远程教育工程”工程的现状;三、“农村中小学现代远程教育工程”工程面临的挑战;四、“农村中小学现代远程教育工程”未来发展的正确道路;五、结论。作者希望,本文能够让读者全面深入地了解“农村中小学现代远程教育工程”的战略意义,并分享作者深入调研的发现,以及分享作者对工程未来发展的建议。
“农村中小学现代远程教育工程”的战略意义
2003年,国家根据教育和农村社会经济发展的要求,在充分试点的基础上,全面实施了农村中小学现代远程教育工程,按照三种技术模式,为所有农村中小学配备了不同水平的信息化设备和资源。在这一系列工程实施的过程上,中央政府投入发挥了主导作用,带动了地方投入和社会捐助。全国农村中小学远程教育工程100亿,不仅大大改善了农村中小学的基础设施条件,也使全国上百家相关企业在信息化发展中做出了贡献。
农村中小学远程教育工程的近期目标是,争取用五年左右时间,使农村初中基本具备计算机教室(第三种模式),农村小学基本具备卫星教学收视点(第二种模式),农村小学教学点具备教学光盘播放设备和成套教学光盘(第一种模式)(教育部,2003)。
2004年,为加强基础教育资源建设和应用推进,教育部成立了教育部基础教育资源中心,专门为农村中小学采购、整合和开发教育教学资源。通过卫星电视地面接收站及互联网等多种手段,用较低的成本将资源送到广大农村地区,实现资源共享,培训教师,扩大学生受教育机会,提高教育质量。
农村中小学远程教育工程是党和政府用教育信息化带动教育现代化战略构想的重大决策之一。决策发挥了显著的导向作用,重点支持农村学校,通过普及信息技术,共享优质教育资源,快速缩小城乡数字鸿沟,帮助农村学校改善和提高教育质量。工程的根本目的是实现教育公平,促进教育均衡发展。
实践证明:优质资源已经成为农村教师教育技术能力从迷惘阶段,走向模仿、积累发展阶段的重要支持因素。学生的学习积极性在丰富的内容中得到了调动,他们在与优质资源的互动中增强了信息获取、分析和选择能力。如果采用传统的教育传播方式,这种变化在如此短的时间内发生,是不可想象的。
“农村中小学现代远程教育工程”的现状
截止到2005年底,农村中小学现代远程教育工程在中西部地区已建成卫星教学收视系统167113套,计算机教室和多媒体设备25389套,覆盖农村小学168793所,农村初中30239所,农村中小学现代远程教育工程对农村学校的覆盖率已达到五分之三(陈小娅,2005)。按照计划,到2007年底工程将连通到全国所有农村中小学。
在农村中小学现代远程教育工程实施中,坚持运用信息技术,共享优质资源,提高教育质量。国家和地方政府通过工程大量采购了优质教育教学资源,以卫星或光盘的形式,向农村中小学发送,尽最大可能使农村孩子扩大信息渠道,与城市同学共享优质资源。目前教育部基础教育资源中心整合开发的教育教学资源有1000G以上,分为课程教学、教学素材、自主学习、学习指导、教师培训、专题教育等6大类,数千个品种的光盘资源进入了农村教学点、完全小学和初中学校。中小学校每周分别发送8G和10G以上教育资源,而且每周更新一次。2007年国家将以数以亿计的投入,继续支持委托社会企事业单位开发成套优质资源,用于“天地合一”网络资源共享。因此,覆盖中小学各学科二个版本以上教材的成套多媒体资源库及分布存储、P2P共享的基本格局正在形成。这不仅极大地改变了农村学校优质资源严重匮乏的状况,使广大的农村孩子和城里的孩子一样共享优质教育资源(陈小娅,2005)
全国农村中小学现代远程教育工程实施不久,教育部就及时提出了远程教育“要面向学生,进入课堂,用于教学”的要求。这一举措有效地促进了信息化基础设施和资源迅速地转化为以提高教育教学质量为目标的教学应用。为了加强三种模式在教育教学中的应用,2004年和2005年两次在甘肃召开了现代远程教育试点工作现场会。初步总结和交流农村中小学现代远程教育三种模式在教育教学中应用的经验,研究和部署搭建了硬件环境以后,如何充分利用现代远程教育的手段,提高农村中小学的教育质量,促进农村经济和社会的全面发展。先后发布了《关于全面推动农村中小学现代远程教育三种模式应用的指导意见》和《关于普及农村中小学现代远程教育工程
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