村民自治的发展路径与走向-中国社会状况综合调查.PDFVIP

（ ） 第 卷 第 期 河南大学学报 社会科学版 ５２ １ Ｖｏｌ．５２ Ｎｏ．１ 　 　 年 月 （ ） ２０１２ １ ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｅｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔ ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ Ｊａｎ．２０１２ 　 　 　 　 ｙ 村民 自治的发 展路径 与走 向 ——— 河 南省 中牟县 白沙镇村 治经验及其启示 樊 红 敏 （ ， ） 郑州 大学 公共管理 学院 河南 郑州 ４５０００１ ： ： ， ， 摘 要 河 南省 中牟县 白沙镇 村 治 实践的特 点是 第一 注重村 民能力建设 找 准农村 民主权 　 ； ， ， 利 主体 建设 的 突破 口 第二 注重对 乡土传统 文化 资 源 的整合 利 用 把 村 民 自治 的发 育成 长建 立在 ； ， “ ”， ； ， 农村社会现 实之上 第三 注重 培育引 导 理 顺 乡镇 政 权 在 村 民 自治运 行 中的角 色和 作 用 第 四 ， 。 注重制度创 新 为非权 力精英提 供 制度化 参 与村 民 自治 的平 台 白沙镇 的村 民 自治 实践对于 村 民 自治的 未来发展 给 予 了很 大的启示 。未来 的村 民 自治 的发展 方 向应 是 由制度 民主 转 向 日常 民主 ， ： ， ： ； ， 具 体来说 第一 从 选举 民主到 治理 民主 村 民 自治 的内 涵得 到 了深化 第二 从 制度建 设 到 能力建 ： ； ， ： 。 设 村 民 自治重心 的转换 第三 从 个体参 与到 组织化 参 与 村 民 自治 良性 运行 的关键 ： ； ； ； ； 关键词 河 南 白沙镇 村 民 自治 白沙模式 治理 民主 能力建设 中图分类号 ： 文献标识码 ： 文章编号 ： （ ） Ｄ６３８ Ａ １０００－５２４２２０１２０１－００９５－０５ 　 收稿日期 ： － － ： “ ”