土地权属调查（二）.pptVIP

1. 基本原则 ① 由一个权利人所有或使用的相连成片的用地范围划分为一宗地； ② 如果同一权利人所有或使用不相连的两块或两块以上的土地，则划分为两个或两个以上的宗地； ③ 如果一个地块由若干个权利人共同所有或使用，实地又难以划分清楚各权属主的用地范围的，划为一宗地，称为组合宗。 ④ 对一个权利人拥有的相连成片的用地范围如果土地权属来源不同，或楼层数相差太大，或存在建成区与未建成区（如住宅小区）；或用地价款不同，或使用年期不同等情况，在实地又可以划清界限的，可划分成若干宗地。 （四）宗地的划分 3. 集体土地所有权宗地的划分 共有宗的概念：一个地块由几个集体土地所有者共同所有，其间难以划清权属界线的，为共有宗。共有宗不存在国家和集体共同所有的情况。 其划分可依据宗地划分的基本原则划分 4. 城镇以外国有土地使用权宗地的划分 依据宗地划分的基本原则划分 2. 集体非农建设用地使用权宗地划分 按集体土地的使用权单位的用地范围划分为宗地 单独分宗 争议地 间隙地 飞地 5. 争议地、间隙地、飞地的宗地划分 争议地：有争议的地块，即两个或两个以上权属主都不能提供有效的确权文件，却同时提出拥有所有权或使用权的地块。 间隙地：指无土地使用权属主的空置土地。 飞 地：镶嵌在另一个土地所有权地块之中的土地所有权地块。 可划分成若干宗地 一个权属主体拥有的相连成片的用地范围如果用地范围过大 土地权属来源不同 土地利用状况相差太大 楼层数相差太大 存在建成区与未建成区（如住宅小区） 用地价款不同 使用年限不同 三、土地编号 1、地籍编号 地籍编号是地籍管理的基础,地籍编号有利于土地规划、计划、统计与管理，便于利用计算机建立地籍信息系统，以便于检索、修改、贮存和使用。 地籍编号的原则 ①适应性 ②惟一性 ③统一性 ④可扩展性 ⑤可更新性 ⑥实用性 地籍编号的顺序 自西向东、自北向南，由“01”或“001”开始 ①以地（市）级行政区为单位开展初始地籍调查，地籍编号分为四级。 即：区（县）→街道（乡、镇）→街坊（村）→宗地 举例：广州市东山区第 3 街道第 5 街坊第 28 宗地，其地籍编号为：002 03 05 028 ，也可以表示为002-3-5-28。 ?②以县级行政区为单位开展初始地籍调查时，地籍编号分为三级。 即：街道（乡、镇）→街坊（村）→宗地 举例：安徽省宿州市灵壁县第 4 街道第12街坊第115宗地，其地籍编号为：04 12115 ，也可写为：4-12-115 。 地籍编号的方法 在编号中的位置 第1、2位 第3、4位 第5、6位 第7、8位 第9、10位 第11、12、13位 宗地编号 × × × × × × × × × × × × × 代码数字范围 00~99 00~99 00~99 00~99 00~99 001~999 代码意义 省级代码 城市级 代码 县、县级市、区代码 街道、镇、乡代码 街坊、行政村代码 宗地序号 注：城镇中在划分街坊时一般以马路、巷道、河沟等线状地物为界来划分、街坊划分不宜过大， 以宗地不超过999个为宜，并且要给变更编号留有较大的余地。 宗地编号实例 根据宗地的划分情况，每个宗地编号共长13位，第1-10位为该宗地所属行政区划的代码。其中：前6位即省、地市、县/区的代码可直接采用身份证的前6位编号方案；第7、8位为街道/镇/乡代码；第9、10位为街坊/村代码。第11、12、13位为宗地所在街坊村范围内按Z型顺编的序号。 410811 06 29 111 焦作山阳区，身份证前六位 李万街道区划 北李万村 某宗地号 410811 06 10 112 小北张村 某宗地 410811 06 11 220 灵泉陂村 某宗地 2.农村地区地籍编号 农村应以乡（镇）、宗地和地块三级组成编号。其原则同上，如：02-04-005表示～省～县（县级市）～乡（镇）第2行政村，第4宗地，第5图斑。 在编号 中的位置 第1-6位 第7-9位 第10-12位 第13位 第14位 第15-19位 宗地编号 × × × × × × × × × × × ×