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第四章 泰勒的科学管理理论 教学内容和要求: 本章主要介绍泰勒科学管理理论的主要内容;通过学习要求掌握泰勒科学管理理论八个方面的主要内容。 在泰勒看来,精神革命是科学管理的实质。他指出:“资方和工人的紧密、亲切和个人之间的合作,是现代科学或责任管理的精髓。”“科学管理在实质上包含着要求在任何一个具体机构或工业中工作的工人进行一场全面心理革命——要求他们在对待工作、同伴和雇主的义务上进行一种全面的心理革命。此外,科学管理也要求管理部门的人——工长、监工、企业所有人,董事会——进行一场全面的心理革命,要求他们在对管理部门的同事、对他们的工人和所有日常问题的责任上进行一场全面的心理革命。没有双方的这种全面的心理革命,科学管理就不能存在”。 泰勒在《在美国国会的证词》中更是明确指出:“科学管理不是任何一种效率措施,不是一种取得效率的措施;也不是一批或一组取得效率的措施;它不是一种新的成本核算制度;它不是一种新的工资制度;它不是一种计件工资制度;它不是一种分红制度;它不是一种奖金制度;它不是一种报酬职工的方式;它不是时间研究;它不是动作研究,也不是对工人的动作分析;它不是职能工长制,也不是普通工人在提到科学管理时就会想到的各种措施……我相信它们,但我强调指出这些措施都不是科学管理,它们是科学管理的有用附件,因而也是其他管理的有用附件。” 那么如何实现劳资双方的精神革命? 泰勒指出:“在科学管理中,劳资双方在思想上要发生的大革命就是:双方不再把注意力放在盈余分配上,不再把盈余分配看做最重要的事情。他们将注意力转向增加盈余的数量上,使盈余增加到使如何分配盈余的争论成为不必要。他们将会明白,当他们停止互相对抗,转为向一个方面并肩前进时,他们的共同努力所创造出来的盈利会大得惊人。他们会懂得,当他们用友谊合作、互相帮助来代替敌对情绪时,通过共同努力,就能创造出比过去大得多的盈余。” 泰勒还就为了实现这种精神革命工人和企业管用当局双方各自的职责作了具体的说明。 他认为,在工人方面,应该做到以下五点:1)不再为生产中的盈余如何在工资和利润之间分配而烦恼和斗争; 2)同意在提高生产的基础上将工资提高30%到100%,这个标准是通过试验而科学地确定的;3)放弃一切怠工的想法并帮助企业管理当局建立科学的生产方法;4)同意由企业管理当局科学地决定做什么,什么时候做,如何做以及做多长时间;5)同意按企业管理当局规定的新方法来进行培训。 在企业管理当局方面,应该做到以下五点:1)为每种作业制定一种科学的方法,以代替主观和经验的方法;2)科学地、精确地确定从事每项工作的正确时间和方法;3)选择并训练工人,使之担任最合适的工作,即在他经过训练以后所能担当的最困难的工作,而他仍能成为“第一流的工人”;4)建立一个合适的组织,从工人那里接管除了工作的实际执行以外的全部责任;5)同意自己也接受每项作业的科学和事实的控制,从而放弃自己对工人的专断权力。 总之,泰勒认为,要使劳资双方进行密切合作,关键不在于制定什么制度和方法,而是要实行劳资双方在思想和观念上的根本转变。如果劳资双方都把注意力放在提高劳动生产率上。劳动生产率提高了,不仅工人可以多拿工资,而且资本家也可以多拿利润,从而可以实现双方“最大限度的富裕”。 例如,在铁锹试验中,每个工人每天的平均搬运量从原来的16吨提高到59吨;工人每日的工资从1.15美元提高到1.88美元。而每吨的搬运费从7.5美分降到3.3美分,对雇主来说,关心的是成本的降低;而工人关心的则是工资的提高,所以泰勒认为这就是劳资双方进行“精神革命”,从事合作的基础。 6、把计划职能同执行职能分开,变经验工作法为科学工作法。 为了提高劳动生产率,泰勒主张改变传统经验的工作方法为科学的工作方法。所谓经验工作法,就是每一个工人用什么方法操作、使用什么工具等都内他根据自已的或师傅等人的经验来决定。所以,工效的高低取决于他个人所采用的操作方法和工具是否合理以及他本人技术熟练和努力的程度。至于科学的工作方法,就是在试验和研究的基础上制定的标准的操作方法,并采用标准化的工具和设备等。 * * 一、泰勒的生平与著述 弗雷德里克·泰勒,美国古典管理学家、科学管理的主要倡导人。1865年泰勒出生于美国费城,自幼受到过良好的教育,曾游学于欧洲,后被哈佛大学法律系录取,但由于眼疾而不得不辍学。 18岁进入一家液压工厂学制模及机工手艺,4年后他到费城的米德维尔钢铁厂,先后担任车间管理员、技师、小组长、工长、维修工长、设计室主任和总工程师。1891年,泰勒独立开业,从事工厂管理咨询工作。1898——1901年间,他受雇于宾夕法尼亚的伯利恒钢铁公司做咨询工作。1901年他从伯利恒钢铁公司退休,但仍无偿地从事于咨询和演讲等工作,并在1903年——1914年每周在哈佛
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