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××公司安全管理的薄弱环节及对策
单位:ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ公司
作者:ⅩⅩⅩ
时间:20ⅩⅩ-ⅩⅩ-ⅩⅩ
ⅩⅩ公司安全管理的薄弱环节及对策
ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ公司作为一家上个世纪60年代投产的制造生产企业,至今已经经历了半个世纪的风风雨雨,它从一家小小的粘胶短纤维生产厂发展壮大变成了一家上市公司;由原来的只有几个生产车间,扩大到现在十五个生产车间、七个职能处室的大型企业;而员工数量从最多的时候近万人,经过精简分流到现今的3000多人,公司的变化可谓沧海桑田。
受国际经济形势、国内行业政策等外部不利因素影响,公司近年以来经济效益一直不乐观,在技术改造、设备更新、工艺创新等方面的推动是心有余而力不足,本质安全更是难以实现,而且经济效益的滑坡也使员工心理状态也产生了一定的波动,林林总总的这些方面都给公司的安全生产形势带来了负面的影响。
为了切实做好安全管理工作、确保年初安全目标的顺利实现,以及今后的安全管理工作更加具有针对性、超前性、实用性,现对公司安全管理各方面存在的薄弱环节进行全方位剖析,并拟定相应对策,请各位领导以及安全战线的同仁给予批评和指正。
组织结构
作为国企,公司在安全管理方面的组织结构相对完善,但同时由于基层组织精简管理架构的需要,现有车间级安全员基本全部是分会主席兼职,并没有根据车间生产性质和安全管理实际需要加以区分。根据相关法律规定,超过300人的大车间应该配备专职安全管理人员,在这方面公司存在不足。
在继续进行减员增效的大方针前提下,如何保证安全生产管理阵线的稳定和持续增强,是今后工作的一个重点。
作为公司安全管理工作重点关注的检修车间现有两名安全员,力量略有单薄,而在具体生产过程中,车间重点强调几个大段长的安全管理职能起到了一定的积极作用,相关车间应予以借鉴。
在不增加管理人员数量的情况下,以及不否认现有组织结构的前提下,提高现有安全管理人员的素质和明确赋予相关管理人员安全管理职能,例如增加值班长、工段长、班长的安全管理职责,是一个行之有效的办法。安全管理工作应该下基层,也必须深入到每个基层,这也是安全工作“齐抓共管”原则的具体落实。同时,要求各单位采取措施努力提高这部份人员的安全意识和安全管理能力,“管生产必须管安全”原则也要落到实处。
制度建设和完善
在公司发展的道路上,产生了许许多多的规章、制度和规程,实时进行更新、修订、淘汰以及规范化管理是非常必要的,但现有情况并不乐观,简单地说,就是相关责任人员对这个问题的认识存在着这样那样的盲点或误区。
今年初,公司组织各车间对安全技术操作规程的更新和修订,现已完成。因各参与人员水平不同,对更新、修订要求的理解程度不同,可以说,各单位安全技术操作规程编制水平也参差不齐,只有通过各基层单位在员工培训过程中加以弥补。
作为一种作业指导文件,我们可以允许其有一些缺陷和不足,但是对于《安全生产责任制》等划分和定义法律责任的安全管理基础性文件,就不应当也不允许有这样的问题。也就是说,在制度建设和完善的过程中,我们应当对所需要建立健全的各种规章制度的性质和重要程度加以区分,给予不同的关注度,投入不同的精力。低层次的文件可以向下授权,高层次的文件则应在较高的层次上统一规范和管理,在培训和考核等方面也加以倾斜,一是减轻制度建设的劳动强度,二是集中力量抓住主要矛盾,三是让各级员工明确各种规章制度的不同内涵,使安全管理工作能够更容易地开展。
培训和特殊工种管理
在安全培训和特殊工种管理方面,公司能够严格执行国家相关规定,严格进行新入厂(包括停薪留职复工人员)的三级教育,转岗、复岗教育,相关方入厂施工人员教育,以及特殊工种继续教育和执证上岗制度,并且做到了相关记录、试卷、操作证的专人管理。
同时,结合季节性安全工作,开展多种多样的安全教育活动,包括:板报、事故展、标语、漫画、春防、冬防、安全月活动、安全之星评定、操作规程考试以及班前班后会等各种形式和内容的安全教育。
培训工作的薄弱环节和重点,在于因岗位人员减少而出现的“一岗多能”的新情况,公司应加强在这方面的规范化管理,定期核查具备“一岗多能”员工的资格,在符合国家相关法律法规的前提下,给予一定形式的明确认定或否定,适应公司的发展和变化的需要,并确保岗位操作安全,在提高安全管理水平的同时,实现安全服务生产的职能和生产必须安全的目标。
员工技能及素质
经过这些年的分流,公司普通员工的技能和素质出现了两极分化的趋势,一是随着年轻人的减少,在岗员工平均年龄增大,身体状态下滑,同时,老、弱、病、养增多;二是相比较而言,员工的平均岗位技能较高,经验丰富。两相对比,实际上公司在员工技能方面的提高不如身体素质的下滑,高注意力、大体力以及类似登高作业等一些特殊工作难度增大,而这些工作又往往是事故多发的环节,安全生产工作的难度有所增
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