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PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 2 全省文化新闻出版系统 法治宣传教育第七个五年规划 （2016—2020年） 根据文化部、国家新闻出版广电总局和省委、省政府的统一部署要求，结合文化新闻出版工作实际，制定本规划。 一、指导思想、主要目标和工作原则 （一）指导思想。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及省委十二届历次全会精神，以习近平总书记系列重要讲话为指导，聚焦“四个扎扎实实”重大要求和“四个转变”治青理政新思路，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥法治宣传教育在全面推进依法治文中的基础作用，推动全厅系统和全行业树立法治意识，努力为全省文化新闻出版发展改革营造良好的法治环境。 （二）主要目标。围绕文化新闻出版（版权）“十三五”时期目标任务，充分发挥文化新闻出版职能优势，面向全系统、全行业、全社会深入开展法治宣传教育，推动文化新闻出版（版权）系统领导干部、公务员、执法人员等提升法治素养、增强法治意识，提高运用法治思维和方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、推动发展的能力。 （三）工作原则。 坚持围绕中心，服务大局。按照我省“十三五”时期文化发展规划的总体要求，围绕文化新闻出版中心工作，深入开展法治宣传教育，为文化新闻出版改革发展提供法治支撑。 坚持依靠群众，服务群众。充分调动群众普法积极性，动员群众参与法治宣传教育。提高服务意识，以满足群众不断增长的法治需求为出发点和落脚点，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育。 坚持学用结合，普治并举。坚持法治宣传教育与依法治理有机结合，把法治宣传教育融入法治实践中，引导党员群众在法治实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规，提升法治素养。 坚持分类指导，突出重点。根据文化新闻出版系统不同地区、行业及不同对象的实际特点，确定法治宣传教育重点，增强法治宣传教育的针对性，抓重点促全面。 坚持创新发展，注重实效。总结经验，把握规律，推动法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法不断创新，提高法治宣传教育的实效性，力戒形式主义。 坚持依法普法，落实责任。深入贯彻《青海省法制宣传教育条例》，认真履行责任单位职责，发挥职能优势，进一步推进文化新闻出版系统“法律八进”活动，带动和促进全民普法。 二、主要任务 （一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和省委关于全面推进依法治省的重大决策。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述；深入学习宣传以习近平同志为总书记的党中央对法治宣传教育作出的新部署、提出的新要求，准确把握法治宣传教育的努力方向、重大任务和重要措施；组织学习宣传《中共青海省委关于贯彻党的十八届四中全会决定全面推进依法治省的实施意见》和相关决策，深入开展法治创建活动，更好地发挥文化新闻出版法治宣传教育在推进依法治省、建设平安青海和法治青海中的长期基础性作用。 （二）突出学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威，维护宪法尊严。贯彻落实宪法宣誓制度，充分利用“12·4”国家宪法日等时间节点，集中组织开展以宪法为主题的宣传活动和法律服务活动，提高领导干部和工作人员的宪法意识。大力学习宣传宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律法规。推动行政机关树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的意识，促进法治政府建设。引导干部群众注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识，引导全厅系统干部群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 （三）深入学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大党内法规学习宣传力度。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，在党员干部中开展党内法规的学习宣传培训。增强党章党规党纪意识，严守政治纪律和政治规矩，在廉洁自律上追求高标准，自觉远离违纪红线。健全日常学习党内法规制度，认真学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规。注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员干做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。 （四）深入学习宣传文化新闻出版（版权）系统相关法律法规。结合文化新闻出版实际，大力学习宣传与文化新闻出版工作生产生活息息相关的法律法规，加强《公共文化服务保障法》、《非物质文化遗产法》、《著作权法》、《文物保护法》、《行政许可法》、《公务员法》、《国家安全法》、《民族区域自治法》、《安全生产法》和《保守国家秘密法》等法律法规的宣传教育