城市土地与城市可持续发展2011.ppt

第6章 城市土地与城市可持续发展 ;6.1 土地的概念、特性与分类 ;6.1 土地的概念、特性与分类 ;6.1 土地的概念、特性与分类 ;6.1 土地的概念、特性与分类 ;6.1 土地的概念、特性与分类 ;6.1 土地的概念、特性与分类 ;6.1 土地的概念、特性与分类 ;6.1 土地的概念、特性与分类 ;;住房与城乡建设部;6.1 土地的概念、特性与分类 ;6.1 土地的概念、特性与分类 ;6.1 土地的概念、特性与分类 ;6.1 土地的概念、特性与分类 ;城市土地的分类 2.建设部门的土地分类 对外交通用地：铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输及其附属设施等用地。 道路广场用地：市级、区级和居住区级的道路、广场和停车场等用地。 市政设施用地：市级、区级和居住区级的市政公用设施用地，包括建筑物、构筑物及管道维修设施等用地。 绿地：市级、区级和居住区级的公共绿地及生产防护绿地，不包括专用绿地、园地和林地 特殊用地：军事、外事和保安等特殊性质的用地 水域和其他土地：水域、耕地、园地、林地、牧草地、村镇建设用地;6.2 土地可持续利用的主要问题;Date; 1995-2009年全国建成区规模和征地面积 ;Date;城市名称;房地产交易价格指数;6.2 土地可持续利用的主要问题;1997—2009年全国商品房平均销售价格 ;2009年1月到11月，全国住房销售平均价格达到了4600元/平方米，比2008年均价上涨了1000元/平方米。一些大城市房地产价格上涨速度更高。北京上涨了约80%以上，上海上涨了约113%，深圳上涨了约103%。 ;6.2 土地可持续利用的主要问题;耕地减少;地力衰退;城市土地需求的驱动机制分析;城市土地需求与城市人口发展 1.城市人口发展的特点 城市人口集聚密度高，增长速度快，流动人口比例高且增长量大。;城市土地需求与人口发展 1.城市人口发展的特点 城市人口集聚密度高，增长速度快，流动人口比例高且增长量大。 对1985-2002年中国25个特大城市建成区面积与市区非农人口规模发展的分析显示，该阶段25个特大城市市区非农人口增长54.34%，建成区面积则增长114.60%。 近年来，中国流动人口以及流入城市的农民工增长迅猛。据统计，2003年流入城市的农民工及其家庭成员总数由大约1亿人??根据李强等〔2004)组织的调查研究发现，2003年实际流动人口高于统计数据18%-40%，全国城市农民工的实际人数可能比统计人数高出约1800万到4000万。考虑到实际流动人口不仅包括农民工，也包括其他各种流动人口，因此比统计数字高出的就更多了。;Date;据统计，2009年全国农民工有22978万人，占全部农村人口的1/3，其中，外出农民工14533万人，占农民工总量的63.25%，1996-2008年，农村人口密度已从55.87人/公顷降到42.60人/公顷。;城市土地需求与人口发展 2.人口发展对城市土地利用的影响机理 人口发展表现为人口规模、结构、收入水平、素质等方面，人口发展对土地的需求主要表现为住房、交通、就业、环境等方面的需求。 其中人口规模是城市土地需求的决定性因素，直接决定着住房需求规模及城市基础设施需求规模；收入水平取决于就业等状况，决定着交通通行方式的选择，进而影响城市土地利用结构；人口规模与人口素质还决定了对就业的需求，包括就业类型、就业规模等方面的需求；人口素质决定居民对生产生活环境的水平、居住区位及就业类型的选择。;人口对住房、交通、就业、环境等的需求进而决定着城市用地扩张速度及规模，决定着城市房地产开发的规模、布局，决定着城市交通等基础设施改造的规模及力度，决定着城市各类用地布局尤其是就业区与居住区布局的关系，决定着污染型用地与生态型用地布局的选择。;根据外来人员自身的受教育程度、经济状况和从业趋向，可以将城市外来人口分为技术型、投资型、基础劳动力人员。其中技术型与投资型外来人口能够很快融入本地社会经济生活，这部分人口对住房、就业区位、休闲用地、城市基础设施等的需求水平相对较高，对城市内部尤其是中心区的土地利用格局影响较大；基础劳动力外来人员，由于经济来源不足、受教育水平较低等原因，难以很快融入城市居民的社会经济生活，对住房、就业区位、休闲用地等的需求水平相对较低，多选择在城市边缘区聚居。 外来人口虽然由于务工、经商、生产等对生产及生活用地有一定需求，但由于经济考虑或其它原因，外来人员较多地选择租用当地生产及生活设施，或在生活设施的基础上改造加工使之具有更加综合的功能(如住宅一加工混合型、住宅一商业一加工混合型、住宅一商业一仓库混合型用地)。外来人员的居住用地对城市户籍居民居住用地具有较强的依附性，这种依附一方面改变着城市户籍居民的用地结构，另一方面提高了城市户籍居民居住用地的人