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建筑施工企业主要负责人 安全生产管理简明教程复习纲要 安全生产管理概述 三大规程：《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》（1956年5月25日国务院全体会议第29次会议审议并发布） 1963年国务院《关于加强企业生产中安全工作的规定》其中的主要五项规定：（1）关于安全生产责任制（2）关于安全技术措施计划（3）关于安全生产教育（4）关于安全生产定期检查（5）关于伤亡事故的调查处理 我国安全生产的第一部大法：《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日全国人大常委会审议通过）。《安全生产法》正式确立“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针” 2010年7月19日，国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》提出了32条措施和要求。强调做到“三个”坚持：坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，把安全经济发展建立在安全生产有可靠保证的基础上；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；坚持依法依规生产经营，集中整治非法违法行为，强化责任落实和责任追究。创新建立了十个方面的制度。 2004年1月7日国务院第34次常务会议通过《安全生产许可条例》并于同年1月13日正式颁布实施。 2009年9月10日，国家建设部印发《绿色施工导则》并开始推行绿色施工的试点工作。 安全科学在1992年11月1日国家技术监督局发布的《学科分类与代码》中获得一级学科地位。 安全生产法规体系：（1）有关安全生产的专门法律：《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《矿山安全法》。（2）与安全生产相关的法律：《劳动法》、《工会法》、《矿产资源法》、《铁路法》、《公路法》、《民用航空法》、《港口法》、《煤炭法》、《电力法》、《社会保险法》等。（3）国务院颁布的行政法规近20种。（4）国家相关行政规章200余种。（5）国家标准400 余种。（6）行业标准400余种。（7）行业标准和地方规章。基本构成国家、行业、地方、企业多层次的安全生产法规体系。 目前中介机构参与安全生产管理工作的作用正日益显现。 10、国外安全管理模式：（1）德国的法制化管理。（2）美国的安全第一理念。①我永远将安全放在第一位。②公司的利益就是安全第一。③安全第一，质量第二。 11、“安全第一”是国际公认的公理即“安全第一公理” 12、安全生产：指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保生产经营活动得以顺利进行，促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称。 13、安全生产的意义：①从理论上，保护劳动者就是保护生产力，推动历史前进。②从政治上，搞好安全生产，保护劳动者的安全与健康已成为国家乃至世界关注的一个政治敏感问题。③从宏观上，一个国家或者一个地区安全生产的好坏直接影响这个国家和地区的经济发展。④从微观上，搞好安全生产就是保护生产力，促进经济发展⑤从伦理上，人是家庭的成员，家庭是社会的细胞，人员的伤亡对家庭对社会都会带来痛苦和伤害。⑥从社会稳定上，安全事故的发生，影响政府的形象，引起经济发展的波动；产生众多的经济纠纷引起人们对政府甚至对社会的不满，成为社会不稳定因素。 14、劳动保护：就是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。 15、劳动保护是从“以人为本，关爱生命”的理念出发，强调为劳动者提供人身安全与身心健康的保障。 16、管理：是指管理主体采用一定的方式、方法作用于客体。使其朝着一定的目标发展所进行的活动。 17、管理的四要素：主体、客体、手段及方式方法、目的。 18、管理的基本特征：①管理是一种社会现象；②管理的载体就是组织；③管理具有一定的任务和职能；④管理的核心是处理人与人之间的各种关系；⑤管理的本质是创新。 19、安全生产管理：通常是指管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 20、我国的职业健康安全、职业安全健康、职业安全卫生、劳动安全卫生的不同提法，其内容都与安全生产或劳动保护的含义基本相同。 21、安全生产管理体制：“企业负责、行政管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的管理体制。 22、安全生产管理格局：“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。 23、安全生产管理体制的基础：企业负责。企业是安全生产管理的出发点和落脚点。 24、安全生产主体：企业是安全生产的责任主体。 25、安全生产主体责任：是指企业依照法律的规定，应当履行的安全生产的职责和义务。 26、企业安全