建设工程招标投标行政监督导则.docVIP

PAGE 1 安徽省建设工程招标投标行政监督工作导则 (试行) 1、总则 1.1? 为加强建设工程招标投标监督管理，规范招标投标监督行为，依据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规制定本工作导则。 1.2? 本工作导则适用于在本省行政区域内对从事房屋建筑和市政基础设施工程的招标投标监督工作。 1.3? 建设工程招标投标监督是建设行政主管部门或其委托的建设工程招标投标监督机构(以下统称监督机构)根据国家的法律、法规，对招标投标各方责任主体履行招标投标责任的行为进行监督检查，维护国家利益、社会公众利益和招投标活动当事人的合法权益的行政执法行为。 1.4? 工程招标投标监督除应参考本工作导则的规定外，还应符合国家及省有关法律、法规等规定。 2、建设工程招标投标行政监督内容(见下表) 监督项目 监督内容 监督方式 监督处罚 一、招标准备阶段 1、招标人资格 1.1 招标人是否为法人或者为其它组织； 1.1.1 法人是否具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。它包括企业法人、事业单位法人、机关法人和社会团体法人； 1.1.2 其他组织是指法人以外的其他实体，包括合伙企业、个人独资企业和外国企业以及企业的分支机构等； 1.1.3 自然人不能成为招标人。但个人投资的项目，可以成立项目公司作为招标人。 监督检查或接受备案审查 不符合,责令改正 2、招标项目 2.