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相对绩效考核中国地方官员晋升机制的一项经验研究.PDF
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Relative Performance Evaluation: An Empirical Analysis of Turnover of
Chinese Local Officials
Article · January 2005
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Li-An Zhou
Peking University
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《经济学报》2005 年第 1 卷第 1 辑
相对绩效考核:中国地方官员晋升机制的一项经验研究①
周黎安
(北京大学光华管理学院)
李宏彬
(香港中文大学)
陈烨
(北京大学光华管理学院)
摘要:本文运用 1979 至 2002 年的省级官员数据考察了中国地方官员的晋升机制,侧重研究
了相对绩效考核在官员升迁决策中的重要性。我们发现如下现象:(1)经济绩效对这些省级
官员的晋升有正的影响,其中任内平均经济绩效的影响较当年绩效的影响更大,更为显著;
(2)在相对绩效考核中,在任官员相对于前任的经济绩效对其晋升有着显著的正影响,而
他们相对于周边省份的绩效对升迁的影响则相对有限;(3)经济绩效对升迁的影响随时间不
存在明显的变化趋势。这些发现支持了中央政府运用人事权来激励地方政府官员促进当地经
济发展的观点,并且反映了中央政府评价省级官员时的理性选择。我们认为,这种人事激励
方式构成了中国经济增长奇迹的重要来源。
关键词:相对绩效考核,晋升激励,地方官员
Relative Performance Evaluation:
An Empirical Analysis of Turnover of the Chinese Local Officials
Li-An Zhou, Hongbin Li, and Ye Chen
Abstract
Using a large turnover dataset of provincial leaders in China between 1979 and 2002, this paper
examines the role of relative performance evaluation in the
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