西班牙的房地产泡沫_城市化与城市建设.pdfVIP

第35 卷第7 期 地 理 研 究 Vol.35, No.7 2016 年7 月 GEOGRAPHICAL RESEARCH July, 2016 西班牙的房地产泡沫:城市化与城市建设 1 1 1 Onofre Rullan ，Sònia Vives-Miró ，Jesús M. González Pérez ， 2 2 2 尹子潇 ，顾朝林 ，陈明玉 （1. 西班牙巴利阿里群岛大学地理学系，帕尔玛 07122 ，西班牙； 2. 清华大学建筑学院城乡规划系，北京 100084） 摘要：聚焦于西班牙1996-2007 年间的房地产泡沫，此次危机与西班牙前两次经历的地产泡沫 有着相似的背景条件：将住房建设作为利好投机性投资。但几次泡沫供给结构却不同：此次住 房供给主要为分散式，不同于以往的集中供应；旅游地产大量出现；房屋拥有型社会形成。作 者认为供给结构的改变并非危机的主要原因，并提出了造成房地产泡沫的四个关键要素：符合 一定条件的土地、土地规划的配合、充足的资金与可获得的土地所有权。结论是：政策的制定 直接影响土地利用、发展规划、金融系统与个人资产、造成住房由使用品变为投机投资的对象、 银行体系信用缺乏保障，最终导致了住房库存量陡增，大量房屋拆除事件与失业率攀升等经济 和社会方面的不良影响。 关键词：房地产泡沫；城市化；建设；土地规划；西班牙 DOI: 10.11821/dlyj201607013 1 引言 不论是从持续时间还是从阶段特征来看，所有的分析都一致地显示：西班牙1990年 代中期和2006-2007 年间的城市化与城市建设与先前数据说明的发展非常不一样，城市扩 张和随处可见的景观破坏——在西班牙乃至全欧洲都饱受批评，这只是问题的一个方 面。另外，经济危机很快转化为社会危机，将西班牙很大一部分人进入前所未有的不稳 定状态：失业、遗弃、被驱逐、自杀等，更难以获得健康和教育，收入暴跌，债务，更 加强烈的性别歧视……这就是西班牙1990年代中叶以来新自由主义政策之下出现的地域 不平等发展现象。本文聚焦于西班牙1996-2007 年间的房地产泡沫，认为此次危机与西班 牙前两次经历的地产泡沫有着相似的政治经济背景条件：都是将住房建设作为利好投机 性投资。但几次泡沫供给结构却不同：这次的住房供给主要为分散式，不同于以往的集 中供应；旅游地产大量出现；房屋拥有型社会形成。然而作者认为供给结构的改变并非 危机的主要原因，进一步提出了造成房地产泡沫的四个关键要素：符合一定条件的土 地、土地规划的配合、充足的资金与可获得的土地所有权。最后的结论是：政策的制定 直接影响了城市的土地利用、发展规划、金融系统与个人资产、造成住房逐渐由使用品 变为投机性投资的交易对象、银行体系信用缺乏真实保障，最终导致了住房库存量陡 增，大量房屋拆除事件与失业率攀升等经济和社会方面的破坏性影响。 收稿日期：2016-03-03; 修订日期：2016-05-24 基金项目：国家社会科学基金重大项目 （14ZDA026 ） 作者简介：Onofre Rullan （1958- ），男，教授，研究方向为地理学。E-mail: orullan@uib.es 通讯作者：顾朝林 （1958- ），男，江苏靖江人，博士，研究方向为城市与区域规划。E-mail: gucl@ 1383-1396 页 1384 地 理 研 究 35 卷 2 城市化过程和房地产泡沫 扩张型城市化绝不仅仅是西班牙特有的现象。21 世纪之交时，世界范围内产生了巨 大的科技股票资本市场泡沫，且这些泡沫的大多数沉淀在了房地产中，二者共同触发了 扩