经济集团中国经济40年增长的推动器-中国人民大学国家发展与.PDFVIP

2018 年11 月 第19 期 总第45 期 “经济集团”：中国经济40 年 增长的推动器 宋铮 人大国发院简介 国家发展与战略研究院（简称国发院）是由中国人民大学主办 的独立的校级核心智库。国发院以中国人民大学在人文社会科学领 域的优势学科为依托，以项目为纽带，以新型研究平台、成果转化 平台和公共交流平台为载体，组建跨学科研究团队，对中国面临的 各类重大社会经济政治问题进行深度研究。 作为首批25家国家高端智库建设试点单位之一，人大国发院坚 守“国家战略、全球视野、决策咨询、舆论引导”的目标，着眼于 思想创新和全球未来，致力于发展成为具有国际影响力的中国特色 新型智库，服务于国家发展战略与社会进步。 国发院通过学术委员会和院务会分别对重大学术和行政事务做 出决策。目前由人民大学校长刘伟教授担任院长。 地址：北京市海淀区中关村大街59号中国人民大学崇德西楼8楼 网站：http://NADS. 作者简介 宋铮，现为香港中文大学经济系教授，香港中文大学社会科学 院杰出学人，香港中文大学与清华大学中国经济研究联合中心主任， 清华大学经管学院杰出访问教授。宋铮教授的研究领域为中国经济 和宏观经济学。他曾在经济学顶尖期刊American Economic Review和 Econometrica发表过论文。他的论文“Growing like China”获孙冶方 经济学奖和中国青年经济学家优秀论文奖。在加入香港中文大学之 前，宋铮曾任芝加哥大学布斯商学院经济学副教授。他的学术兼职 还包括China Economic Review联合主编，Econometrica和Journal of European Economic Association 副主编，当代经济学基金会学术委员 会委员等。 欢迎媒体摘发、转载或采访。 媒体热线：程建平；办公电话：010 主办：中国人民大学国家发展与战略研究院（首批国家高端智库试点单位之一） 主编：聂辉华 编辑部主任：邹静娴 本期责编：邹静娴 程建平 摘 要 过去四十年中国经济取得了快速的发展，这与中国经济中存在 的经济集团有关。这些经济集团以各种各样的形式关联起来，解决 了制度和市场的不完善带来的一些负面影响。它的存在极大地促进 了民营经济的发展，为民营企业发展提供了制度保障，但这并不意 味着经济集团可以完全替代正规的经济制度。随着时间的发展，经 济集团的弊端日益显现。正规的制度和市场需要继续的建立和完善， 中国未来经济的动力仍然来自进一步的深化改革。本文根据香港中 文大学宋铮教授2018 年 10 月9 日在中国人民大学国发院的演讲整 理而成。 关于经济持续高速增长的原因，经济学的教科书中可能会告诉你 一个简单的答案，那就是有个好的想法（idea ），并保证这个想法能 实现，一旦这个过程实现，微观上个人会获得好处，宏观上能带来经 济增长。而要实现这个过程需要制度的保障和完善的市场。根据教科 书上的说法，一个经济体要发展起来，要么具有好的制度，要么具备 完善的市场，或者两者都有。但用这个框架看中国过去四十年的经济 发展，就会发现中国经济的情况并非如此，在制度和市场不够完善的 情况下经济发展得仍然不错，这就与经济集团的存在有关。 一、中国存在以国有企业为核心的经济集团 经济集团的问题可以通过工商总局的中国企业登记注册数据来 分析，这个数据的内容都是公开的。以2015 年年初的数据为例，2015 年中国一共有 1700 万家活跃的企业，其中95% 以上是私营企业。通 过对数据进行整合分析我们得到一个浩瀚的经济宇宙（如图1），这 个经济宇宙中有 1700 万家企业，绝大多数都是私营企业，它可以被 看成是一个大的联通网络，这个网络通过法人股东关联起来。比如有 两个企业没有关系，但是由于有另外一个企业同时在这两个企业中都 持有法人股，两个企业就关联起来了。我们所说的网络里有 70 万家 企业，虽然只占1700 万家企业的4% ，但是掌握的资源是整个经济的 一半，这70 万家企业中一半或者大多数都