国际化背景下教育管理改革趋势.ppt

一、美国基础教育改革 （4）重视教师质量提高。要求所有的学科教师都要达到高水平，都有教师执照、学士学位、胜任能力等。 2001-08年教育政策的主要特点是以提高所有学生的学业成就为目标，以保障弱势群体学生的学业水平提高为重点，既体现出效率、绩效为主，又体现对公平的诉求。 二、英国基础教育改革趋势 英国的教育不平等主要为不同阶层学生间的不平等。二战后，丘吉尔政府1944年出台《巴特勒法案》（也称《1944年教育法》）谋求初等、中等教育衔接，克服双轨制的负面影响，调整领导体制，加强国家对教育的领导和控制。 1967《普劳顿报告》（Plowden Report, 1967）提倡要建立教育优先区（EPA），强调对于小学与学前教育落后地区教育资源的优先分配，并提出“积极差别待遇”概念。教育机会均等由入学均等阶段转变到过程、内容均等，向处境不利儿童倾斜。 20世纪80年代后，撒切尔政府首先引入市场机制改革公立教育，实施公立教育私有化，以增强公立教育的自主性、灵活性、竞争性、有效性。同时，1988年颁布《教育改革法》，推行全国统一课程和全国成绩评定制度；直接拨款给学校，使中央获得直接的管理权；实行学校管理运营自主化；扩大家长的权力等。该法奠定了后续改革的基础。 1997年开始，布莱尔政府以新平等主义“第三条道路”（自由主义与保守主义的中间道路）施政，十年间进行了大面积改革，早期教育、全国免费幼儿园教育、大中小学教育以及职业教育等。特点： （1）针对最薄弱学校及地区制定最低目标，促使学校提高教学标准，帮助不合格学校提高办学水平。针对伦敦及英格兰其他大城市的中小学成绩落后，开展“城市卓越”计划，为差生、捣乱生和尖子生分别提供了特殊帮助. 2007年6月布朗政府执政后，为适应各方面情况的变化，在教育治理体制方面将原来的教育和技能部（Department for Education and Skills）重组并拆分成儿童、学校和家庭部（The Department for Children Schools and Families）及创新、大学和技能部（Department for Innovation Universities and Skills）两个部。 “儿童学校家庭部”主要任务是提高教育标准和保证高质量的教育。 同时制定19岁之前青年的教育政策，其中14－19岁这一段的教育政策要与创新、大学和技能部合作完成。 “创新大学技能部”负责对科学研究和创新的投资，治理高等教育以及部分继续教育，提高毕业生的技术水平和技能等；还负责治理大学和学院的继续教育和成人教育，包括基础学位（foundation degrees）的工作及在职进修等，从而将提高工人技能的工作也纳入大学治理。 2007年，儿童、学校与家庭部公布了英国教育与儿童事业发展的十年规划——《儿童计划——创造更美好的未来》。该计划以工党10年来的改革为基础，旨在提高教育质量，加强政府对家庭的支持，促进家长对学校教育的参与，为儿童和青少年的课外活动提供更好的条件。 这份文件为2020年设立了十大目标，其中包括引入新的儿童福利评估系统，增强儿童在小学和中学入学之初所掌握的技能，减少儿童肥胖症患者，消除儿童贫困，大幅度减少青少年犯罪。到2020年，力争实现90％的小学入学新生在所有方面都发展良好，90%的初中毕业生在GCSE考试中5科成绩在C以上，超过2007年的60%。 对12个方面的政策进行重新评估，包括毒品教育、性教育、心理健康教育、治理校园欺凌、防止商业化对儿童的危害，以及父母投诉处理程序。拓展学校服务功能、增加私人资本投资。英国政府承诺投资3.85亿英镑，为每个社区修建操场和青少年中心，让年轻人在校外可从事体育、音乐、戏剧、艺术等健康有益的活动，并为学习困难学生提供单独辅导或一对一教学。此外，对小学课程和全国统考进行重大改革，新聘教师都必须具有研究生学历。 英国政府集中一切教育力量提高教育质量，促进儿童全面发展，更均等的机会，力争实质公平上有新进步。 现任首相卡梅伦表示，倡导“精英主义”，而不是人人有份的教育制度。针对之前伦敦和英格兰其它城市发生的严重骚乱，有必要在教育中强调纪律性和严格性来解决“支离破碎的社会”，而且这也会确保未来英国的经济繁荣。“如果我们希望解决支离破碎的社会，也需要有雄心壮志。因为教育并不只是给人们谋生的工具，还应当让他们过幸福的生活，具备成为好公民的良好素质。”